第五,2010年,中央針對(duì)干部選拔任用相關(guān)事宜已先后出臺(tái)了多項(xiàng)措施,它們相互配套銜接,共同構(gòu)成了事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。
第六,《反腐敗法》的立法被重新提出,2010年年初有全國(guó)人大代表韓德云律師在全國(guó)兩會(huì)上提出立法議案,2010年年底有學(xué)者在廉政會(huì)議上提出具體內(nèi)容,包括公務(wù)人員接受禮品范圍及其最高限額的規(guī)定(建議將接受禮品的最高限額規(guī)定為300元人民幣,約50美金)、公務(wù)人員從事第二職業(yè)及離職后的行為限定、親屬回避制度、公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的規(guī)定,以及對(duì)專(zhuān)門(mén)行使或兼有廉政職權(quán)的反腐組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出明確的規(guī)定。
第七,舉報(bào)人保護(hù)制度被系統(tǒng)設(shè)計(jì),專(zhuān)家提出該制度應(yīng)具體包括三項(xiàng)制度:舉報(bào)過(guò)程明示和結(jié)果反饋制度;舉報(bào)人緊急避險(xiǎn)電話制度和緊急避難場(chǎng)所制度,舉報(bào)人損失補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
重慶依法打黑經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)
第八,中央政法委將重慶依法打黑經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。從實(shí)踐來(lái)看,黑社會(huì)勢(shì)力與官員腐敗行為是密切聯(lián)系在一起的。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),黑社會(huì)勢(shì)力為官員腐敗行為的生存和發(fā)展提供了社會(huì)基礎(chǔ)和條件,而官員腐敗行為則為黑社會(huì)勢(shì)力的生存和發(fā)展提供了權(quán)力支持。所以,黑社會(huì)勢(shì)力與官員腐敗行為二者是緊密聯(lián)系在一起的,依法打黑的過(guò)程實(shí)際是反腐敗和廉政建設(shè)的過(guò)程。
重慶打黑最為重要的一條經(jīng)驗(yàn),就是重慶市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的決心和整個(gè)班子團(tuán)結(jié)一致的戰(zhàn)斗精神,首先打掉很多被視為“保護(hù)傘”的官員,并且充分發(fā)動(dòng)了廣大人民群眾和廣大干部。這表明,當(dāng)一個(gè)地方打黑除惡工作進(jìn)展困難的時(shí)候,“空降”專(zhuān)家的做法(如從外地調(diào)派來(lái)王立軍任重慶市公安局長(zhǎng))非常重要,能發(fā)揮巨大的作用。