8種具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的價(jià)格壟斷協(xié)議將被禁止，經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)報(bào)告違法情況將免除或減輕處罰。昨天，國(guó)家發(fā)改委公布了《反價(jià)格壟斷規(guī)定》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，新規(guī)2月1日起實(shí)施。

8種壟斷協(xié)議被禁

《反價(jià)格壟斷規(guī)定》對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等價(jià)格壟斷行為的表現(xiàn)形式、法律責(zé)任作了具體規(guī)定。

主要包括：禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成固定或者變更價(jià)格的8種價(jià)格壟斷協(xié)議；禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成固定商品轉(zhuǎn)售價(jià)格和限定商品最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議；具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，不得從事不公平高價(jià)銷售、不公平低價(jià)購(gòu)買、在價(jià)格上實(shí)行差別待遇、附加不合理費(fèi)用等六類價(jià)格壟斷行為。

8種被禁止的價(jià)格壟斷協(xié)議為：(一)固定或者變更商品和服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品）的價(jià)格水平；(二)固定或者變更價(jià)格變動(dòng)幅度；(三)固定或者變更對(duì)價(jià)格有影響的手續(xù)費(fèi)、折扣或者其他費(fèi)用；(四)使用約定的價(jià)格作為與第三方交易的基礎(chǔ)；(五)約定采用據(jù)以計(jì)算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)公式；(六)約定未經(jīng)參加協(xié)議的其他經(jīng)營(yíng)者同意不得變更價(jià)格；(七)通過其他方式變相固定或者變更價(jià)格；(八)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定的其他價(jià)格壟斷協(xié)議。

主動(dòng)上報(bào)減免處罰

據(jù)國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》共26條，對(duì)舉報(bào)受理、調(diào)查措施、依法處理、中止調(diào)查、寬大政策等程序制度，以及價(jià)格主管部門的責(zé)任作了規(guī)定。

根據(jù)規(guī)定，對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府價(jià)格主管部門舉報(bào)。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門作為反價(jià)格壟斷執(zhí)法主體，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的壟斷案件進(jìn)行查處，并可以委托下一級(jí)政府價(jià)格主管部門實(shí)施調(diào)查。政府價(jià)格主管部門可以依法進(jìn)入被調(diào)查經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所，采取詢問、查封、扣押、查詢銀行賬戶等調(diào)查措施。

為鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)報(bào)告違法情況，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向政府價(jià)格主管部門報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，可以根據(jù)不同情況，免除或者減輕對(duì)其的處罰。其中，第一個(gè)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，可以免除處罰。

將成立反壟斷機(jī)構(gòu)

國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)價(jià)格主管部門，特別是省級(jí)以上價(jià)格主管部門，將整合和加強(qiáng)反價(jià)格壟斷執(zhí)法力量，成立專門的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充專業(yè)人員，為監(jiān)管工作提供人員和組織保證。進(jìn)一步加大對(duì)價(jià)格壟斷行為的監(jiān)管力度，組織開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，查處各種違反《反壟斷法》的價(jià)格違法行為，曝光一批典型案件。

來源：人民網(wǎng)-《京華時(shí)報(bào)》  編輯：段若蘭

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