各地基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設進一步加強。以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃全面啟動實施，逐步提升基層人員服務水平。1．6萬基層醫(yī)務人員參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和村衛(wèi)生室醫(yī)務人員在崗培訓廣泛開展。同時，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師9000名左右，為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收的5000名訂單定向培養(yǎng)免費醫(yī)學生已經(jīng)順利入學。

我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位去年進一步明確，突出其基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的功能，推動這些機構(gòu)運行機制的轉(zhuǎn)變。國家通過一系列政策措施，引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將服務重心逐步轉(zhuǎn)移到常見病、多發(fā)病的診療和居民健康管理上來，努力使城鄉(xiāng)居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出社區(qū)就能享受到方便、有效、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

基本公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高

據(jù)國務院醫(yī)改辦公室負責人介紹，去年，各地免費向城鄉(xiāng)居民提供健康檔案管理、健康教育等9類基本公共衛(wèi)生服務和7項重大公共衛(wèi)生服務，基本公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高。

這位負責人說，各省（區(qū)、市）人均15元的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費落實到位。全國城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率分別達到48．7％和38．1％，全國孕產(chǎn)婦、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別達到84％和81．5％，農(nóng)村婦女住院分娩率超過96％。主要慢性非傳染性疾病的規(guī)范管理工作進一步推廣，3550萬高血壓患者、919萬糖尿病患者和170萬重性精神病患者得到規(guī)范化管理。浙江、上海等地還進一步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準，拓展服務的深度和范圍。

各地繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生服務項目。15歲以下人群乙肝疫苗補種、育齡婦女“兩癌”檢查、白內(nèi)障免費復明手術、改爐改灶和改廁等7項重大公共衛(wèi)生服務項目有效組織實施，超額完成年度預定任務，有效提高居民的健康水平。新增艾滋病母嬰傳播阻斷項目實施順利，累計完成艾滋病母嬰傳播阻斷2400例左右，阻斷率超過75％。

去年，有關部門進一步加強了公共衛(wèi)生服務能力的建設，啟動實施了精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設規(guī)劃，安排中央投資20億元支持了110所省、市、縣級精神衛(wèi)生防治機構(gòu)建設，并安排了11億元配備相應的設備。