最高法院今天對外通報了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。根據(jù)解釋，電信詐騙行為將受到從嚴(yán)懲處。這一司法解釋將于明天起施行。

解釋明確了詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際和詐騙犯罪的發(fā)案形勢，將最低入罪門檻由原來的2000元提高為3000元。根據(jù)解釋，詐騙公私財物價值3000元至1萬元以上為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”，3萬元至10萬元以上為“數(shù)額巨大”，50萬元以上的為“數(shù)額特別巨大”。

解釋將電信詐騙行為規(guī)定為可酌情從嚴(yán)懲處的情節(jié)，規(guī)定了5種情形酌情從嚴(yán)懲處：通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志等發(fā)布虛假信息，對不特定多數(shù)人實施詐騙的；詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；以賑災(zāi)募捐名義實施詐騙的；詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的；造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。

解釋規(guī)定，詐騙未遂，以數(shù)額巨大的財物為詐騙目標(biāo)的，或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對不特定多數(shù)人實施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但發(fā)送詐騙信息5000條以上，或者撥打詐騙電話500人次以上，以及詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。

解釋還規(guī)定，明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。

另外解釋也明確了可予從寬處罰的情形，規(guī)定詐騙近親屬的財物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理，確有追究刑事責(zé)任必要的，具體處理也應(yīng)酌情從寬。

背景鏈接

電信詐騙犯罪猖獗

據(jù)介紹，電信詐騙集團(tuán)的首要分子在幕后組織操縱整個犯罪實施，雇用人員為詐騙窩點搭設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，提供服務(wù)器及改號服務(wù)，他們發(fā)送詐騙信息，撥打詐騙電話并接聽回?fù)茈娫挘⒐腿烁案鞒鞘修D(zhuǎn)款、提現(xiàn)，將贓款轉(zhuǎn)至多個不同賬戶，最后通過地下錢莊轉(zhuǎn)移。

詐騙信息、詐騙電話的內(nèi)容主要涉及中獎、購車退稅、電話欠費、信用卡消費、災(zāi)區(qū)募捐、網(wǎng)絡(luò)購物、股票走勢預(yù)測、彩票中獎、冒充熟人、綁架勒索等。犯罪分子往往利用改號技術(shù)冒充國家機(jī)關(guān)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的電話號碼行騙，事先會精心設(shè)計騙局，行騙過程中根本不與被騙對象接觸。2009年，僅上海、江蘇、浙江、福建、廣東5省市的群眾因電信詐騙造成的損失就高達(dá)10多億元。

（記者邱偉）

來源：北京晚報  編輯：段若蘭

相關(guān)報道

最高法最高檢發(fā)司法解釋:發(fā)詐騙短信可判刑10年

發(fā)送詐騙短信5000條以上或撥打詐騙電話500人次以上，以詐騙罪論處，并可認(rèn)定為刑法第266條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

昨日，最高法召開例行記者會發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱為“司法解釋”），共十一條，自4月8日起施行。

五省市民眾被詐騙逾10億

最高法新聞發(fā)言人、辦公廳副主任孫軍工透露，近年來，國內(nèi)詐騙犯罪呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，2010年全國法院新收詐騙犯罪案件25642件，生效判決32284人，無論案件還是人數(shù)都創(chuàng)新高。

孫軍工介紹，在手法上，近些年來一些不法分子利用群發(fā)短信、群撥電話、互聯(lián)網(wǎng)等手段實施的詐騙犯罪活動十分猖獗。2009年，僅上海、江蘇、浙江、福建、廣東5個省份的公眾，因電信詐騙造成的損失達(dá)10多億元。

為此，司法解釋首次明確電信詐騙的定罪標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)送詐騙信息5000條以上或撥打詐騙電話500人次以上可以以詐騙罪追究刑事責(zé)任。明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。

冒充機(jī)關(guān)工作人員受嚴(yán)懲

同時，對冒充國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙，同時構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

詐騙近親屬的財物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理。

釋疑

“5000”數(shù)量如何確定？

孫軍工：據(jù)電信詐騙現(xiàn)實情況制定，可通過技術(shù)偵查手段查證

條文：利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對不特定多數(shù)人實施詐騙，發(fā)送詐騙信息5000條以上的、撥打詐騙電話500人次以上的、詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的，以詐騙罪定罪處罰。

解讀：最高法新聞發(fā)言人孫軍工：目前電信詐騙已經(jīng)以集團(tuán)化、專業(yè)化方式作案。運(yùn)作的模式主要是詐騙集團(tuán)的首要分子在幕后組織操縱整個犯罪實施，雇用人員為詐騙窩點搭設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，提供服務(wù)器及改號服務(wù)，雇用人員負(fù)責(zé)發(fā)送詐騙信息，撥打詐騙電話并接聽回?fù)茈娫挘陀萌藛T赴各個城市轉(zhuǎn)款、提現(xiàn)，將贓款轉(zhuǎn)至多個不同賬戶，最后通過地下錢莊轉(zhuǎn)移。

考慮到電信詐騙行為查處比較難，取證難，詐騙數(shù)額難以查清，司法解釋根據(jù)刑法總則中有關(guān)犯罪未遂的規(guī)定，明確以發(fā)送詐騙信息和撥打詐騙電話達(dá)到一定數(shù)量即可追究刑責(zé)，因為短信和電話是可以通過技術(shù)偵查手段查證的。

至于“5000條”和“500個”的數(shù)量是根據(jù)目前電信詐騙的現(xiàn)實情況制定的，是嚴(yán)厲打擊這種犯罪行為的現(xiàn)實需要。

入罪門檻為何只漲1000元？

胡云騰：詐騙犯罪形勢嚴(yán)峻，東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

條文：詐騙公私財物價值3000元至10000元以上、3萬元至10萬元以上、50萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第266條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

解讀：最高法研究室主任胡云騰：將詐騙罪的最低入罪門檻由原來的2000元提高至3000元，整體上提高1000元。從理論上講，詐騙罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作相應(yīng)提高。近些年人民生活水平有很大提高，另外還有貨幣貶值等影響，所以調(diào)高了入罪門檻。但是因為我國目前的詐騙犯罪形勢依然嚴(yán)峻，所以這次的調(diào)整只是微幅調(diào)整。之所以入罪門檻是3000元至10000元，因為我國東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各個省份實際經(jīng)濟(jì)情況不同，所以司法解釋只是給出了一個范圍，具體的標(biāo)準(zhǔn)由各省份根據(jù)自己的實際情況制定。

來源：新京報