三、堅(jiān)決治理,防賄促廉
治理收卡受賄等違紀(jì)違法行為,是加強(qiáng)反腐倡廉工作的迫切要求和重要環(huán)節(jié),必須進(jìn)一步狠抓落實(shí),加大查處力度。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中接受和贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券的通知》(中辦發(fā)〔1993〕5號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)禁國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中收受任何形式的商業(yè)預(yù)付卡。凡收受商業(yè)預(yù)付卡又不按規(guī)定及時(shí)上交的,以收受同等數(shù)額的現(xiàn)金論處。對(duì)涉嫌受賄的,依法嚴(yán)肅查處。
四、防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)權(quán)益
加強(qiáng)預(yù)付資金管理,維護(hù)持卡人合法權(quán)益,是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,必須引起足夠重視,進(jìn)一步完善工作機(jī)制。多用途預(yù)付卡發(fā)卡人接受的、客戶用于未來(lái)支付需要的預(yù)付資金,不屬于發(fā)卡人的自有財(cái)產(chǎn),發(fā)卡人不得挪用、擠占。多用途預(yù)付卡發(fā)卡人必須在商業(yè)銀行開(kāi)立備付金專用存款賬戶存放預(yù)付資金,并與銀行簽訂存管協(xié)議,接受銀行對(duì)備付金使用情況的監(jiān)督。人民銀行要加強(qiáng)對(duì)多用途預(yù)付卡備付金專用存款賬戶開(kāi)立和使用的監(jiān)管。商務(wù)部門要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)單用途預(yù)付卡預(yù)付資金的監(jiān)管,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
人民銀行、商務(wù)部要繼續(xù)健全商業(yè)預(yù)付卡收費(fèi)、投訴、保密、贖回、清退等業(yè)務(wù)管理制度,全面維護(hù)持卡人合法權(quán)益。為防止發(fā)卡人無(wú)償占有卡內(nèi)殘值,方便持卡人使用,記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期,不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對(duì)于超過(guò)有效期尚有資金余額的,發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。工商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,嚴(yán)厲打擊侵犯消費(fèi)者權(quán)益的不法行為,及時(shí)開(kāi)展相關(guān)消費(fèi)提示,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
商業(yè)預(yù)付卡管理涉及部門眾多,情況復(fù)雜,規(guī)范整頓的任務(wù)十分艱巨。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),建立對(duì)商業(yè)預(yù)付卡的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。2011年年底前,人民銀行、商務(wù)部等有關(guān)部門要聯(lián)合開(kāi)展一次商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,以檢查促整改,促進(jìn)商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。
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