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個稅起征點再邁"500元距離" 約6000萬人將不再繳稅
2011-07-01 09:01:03      來源:京華時報

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提高起征點后,多少人受益?

調(diào)整后約6000萬人不繳個稅

全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛表示,個稅起征點最終由3000元提至3500元,使免繳個稅人數(shù)增加了1200萬人。

“不要小看這500元,原來3000元起征點的時候,已經(jīng)有4800萬人不用納稅了,這次又增加了1200萬人,達(dá)到了6000萬人不用納稅。”他說。

個稅調(diào)整后,減少多少稅收?

改革致個稅全年減收1600億

王建凡說,我們做一個測算,這個測算是靜態(tài)的。個人所得稅收入全年減收1600億左右,其中提高減除費用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率級距帶來的減收大約是1440億元,占2010年工薪所得個人所得稅的46%。這是全年的一個數(shù)。如果按照剛剛通過的修正案9月1日實施,今年的減收不會這么多,4個月的時間大概是530億左右。

個稅改革的方向是什么?

實行綜合與分類相結(jié)合稅制

列席常委會會議的全國人大代表王琳在參加分組審議時舉例說,自己有一企業(yè)家朋友開了很多公司,是高收入者,但他的工資單上只有兩三千。

王建凡稱,我們國家現(xiàn)行的個人所得稅制是分類稅制,是根據(jù)所得項目來分類征收的。這個稅制在調(diào)節(jié)收入分配和籌集財政收入方面發(fā)揮了積極作用。但是,在充分體現(xiàn)稅收公平方面有一定的局限。而實行綜合與分類相結(jié)合的稅制,可以比較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負(fù)擔(dān)等情況,但是對稅收征管條件和社會配套管理能力的要求也比較高。

新聞背后

500元的距離

“本以為起征點3000元是板上釘釘?shù)氖聝?,沒想到最后關(guān)頭提高500元,還是很意外的?!弊蛱煜挛纾嗣翊髸帽本d,來參加新聞發(fā)布會的多路記者,對起征點再提500元感到意外。

的確,從2000元到2500元,再到3000元,直到3500元,推動每一段500元的距離均實屬不易。

高層希望進一步減負(fù)

今年4月,個人所得稅法修正案草案初次上會審議,擬將起征點從2000元提高至3000元。

分組審議后,財政部相關(guān)工作人員透露,草案其實是個稅法修正案的第二稿,而第一稿的起征點設(shè)為2500元。

該工作人員透露,上會之前,第一稿曾提交國務(wù)院,“起征點2500元,應(yīng)該說整個稅收的曲線是最平滑的,但是領(lǐng)導(dǎo)不滿意,打回重改”。

該人士稱,國務(wù)院的意見是希望更傾向于減輕低收入者稅負(fù),因此要求在起征點2500元的基礎(chǔ)上再提500元。在此壓力下,草案才以起征點3000元的姿態(tài)示人。

“與2010年相比,提高起征點,約減少個人所得稅收入990億元。”財政部部長謝旭人在作報告時表示。

隨后,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進一步表示,調(diào)整起征點應(yīng)考慮三個因素,如個人所得稅的納稅面不能太窄,同時,隨著居民基本生活費用支出的變化,還可以再適時調(diào)整。而其中,另一個重要的原因是,“不宜對政府的公共財政收入影響太大”。

盡管官方如此表態(tài),上調(diào)起征點的呼聲還是不絕于耳。

其間,多位經(jīng)濟專家也公開表示,3000元起征比較合理無需再調(diào)。主要理由是,既考慮了當(dāng)前居民消費性支出情況,也考慮了今后幾年居民消費性支出的增長情況。

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