中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》7月29日報道： 四川綿陽正在經(jīng)歷的飲用水危機(jī)凸顯尾礦庫管理不善帶來的環(huán)境威脅。

本周四，由于綿陽市飲用水源地被污染，超過20萬居民依然需要依靠瓶裝水度日。而這距離涪江遭受電解錳 尾礦庫污染已經(jīng)整整一周。

7月26日的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，綿陽市飲用水源地錳含量曾一度高達(dá)1.89 毫克/升，而國家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每升水中的錳含量不得超過0.1毫克。

綿陽市應(yīng)急辦主任魯良軍周四對《中國日報》記者表示，各水廠的監(jiān)測指標(biāo)已回復(fù)正常，但遵循專家建議，還暫時不會恢復(fù)供水，且仍未確定何時可以恢復(fù)正常供水。

在綿陽市上游的松潘縣小河鄉(xiāng)，《中國日報》記者在導(dǎo)致污染的電解錳廠附近看到，礦渣混雜著泥土和石塊依然堆積在涪江河邊，挖掘機(jī)正在進(jìn)行清理工作。

據(jù)松潘縣副縣長劉明剛稱，21日發(fā)生的強(qiáng)降雨引發(fā)泥石流，導(dǎo)致電解錳廠尾礦庫50米高的攔渣壩被沖開了一個幾十米長的口子，礦渣被沖到涪江中引發(fā)污染。

據(jù)劉明剛估計，仍需要兩三天的時間才能修復(fù)臨時攔渣壩，將污染源完全移除。而天氣預(yù)報的暴雨可能給修復(fù)和清理工作帶來新的困難。

地方政府將此次污染事故歸因于極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害。

劉明剛稱，該地區(qū)在1976年和2008年經(jīng)歷了兩次大地震，造成整個山體松動，強(qiáng)降雨時易發(fā)生滑坡和泥石流。全縣共有143個地質(zhì)災(zāi)害點。

“但是，這次突發(fā)事故的地方并不位于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點，因此我們也沒想到泥石流會沖毀攔渣壩。這次的地質(zhì)災(zāi)害是幾十年不遇的，”劉明剛說。

松潘縣安監(jiān)局局長楊柏武解釋說，離攔渣壩不遠(yuǎn)的地方本來有個６米的導(dǎo)流洞，平時山上流下的水可以及時排走。

然而這次泥石流把導(dǎo)流洞洞口堵住了一部分，導(dǎo)致雨水直接沖刷礦渣堆放地，最終導(dǎo)致攔渣壩被沖毀。

然而，一些環(huán)保人士認(rèn)為，在全國范圍內(nèi)，尾礦庫管理不善的情況很普遍，正威脅著中國已經(jīng)很脆弱的水源地。

環(huán)境保護(hù)部的官方統(tǒng)計表明，尾礦庫企業(yè)管理粗放，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。因尾礦庫引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，已經(jīng)多次威脅飲用水安全，危害嚴(yán)重。

2006年以來，僅環(huán)境保護(hù)部直接調(diào)度處理的尾礦庫引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件就達(dá)43起，更有 10起涉及飲用水源安全。

據(jù)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計，目前全國共有尾礦庫12523座，其中17％是危庫、險庫和病庫，均存在不同程度的安全隱患，極易造成次生突發(fā)環(huán)境事件。

另外，小型庫約占總數(shù)的95%，防范突發(fā)環(huán)境事件的能力較低。

公眾環(huán)境保護(hù)中心主任馬軍稱，近年來，隨著國內(nèi)對礦產(chǎn)需求的增加，以及國際市場上礦產(chǎn)價格的高企，工礦企業(yè)在全國“遍地開花”。

“這些工礦企業(yè)大多位于偏遠(yuǎn)的山區(qū)和丘陵地帶，這些地區(qū)本身對于環(huán)境的監(jiān)管就相對松懈，”馬軍說。

“另外，這些工礦企業(yè)尾礦的日常排放已經(jīng)對當(dāng)?shù)氐暮恿髟斐闪撕艽笥绊懀皇瞧綍r一直少人關(guān)注，只有重大污染事故發(fā)生時才會走入人們的視野，”他說。

環(huán)保組織綠色和平污染防治項目主任馬天杰稱，尾礦庫帶來的污染往往比常規(guī)污染物危害更大，更具毒性，且影響時間更長。

環(huán)境保護(hù)部的官方文件稱，我國大多數(shù)尾礦庫地處偏遠(yuǎn)，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計或未按設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安全、環(huán)保投入不足。且相當(dāng)一部分企業(yè)沒有認(rèn)真落實環(huán)境應(yīng)急管理主體責(zé)任，環(huán)境安全意識淡薄，風(fēng)險防范措施不到位，日常監(jiān)管不落實。

“按照環(huán)境影響評價法的要求，所有的工礦企業(yè)在選址和設(shè)計過程中，都應(yīng)該對災(zāi)害預(yù)防有所考慮。但目前環(huán)境影響評價走過場的情況普遍，很難從源頭上遏制類似污染事故的發(fā)生，”馬軍說。

松潘縣安監(jiān)局局長楊柏武告訴《中國日報》記者，導(dǎo)致污染事故的電解錳廠是2004年后從汶川搬過來的。事發(fā)時，該廠正在進(jìn)行技術(shù)改造，實際上已經(jīng)停產(chǎn)一個月，礦渣是過去堆積的。

“電解錳廠會請專家出一個永久性的方案對攔渣壩進(jìn)行加固，預(yù)計兩三個月左右建成，”楊柏武說。

推遲公開污染信息致恐慌

21日時涪江水已經(jīng)被污染，但綿陽市直到26日才向市民公布，引發(fā)公眾質(zhì)疑。官方回應(yīng)稱在對水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，直到25日才發(fā)現(xiàn)部分指標(biāo)超標(biāo)。官方公布消息后，引發(fā)綿陽市民搶購瓶裝水。

平武縣一位官員向《中國日報》記者證實，縣政府在事故發(fā)生后就了解到了水污染的信息。

“但由于平武縣居民并不喝江里的水，因此我們沒有公開這一消息，”該官員稱，并拒絕透露姓名。

“其實對平武縣，也不是完全沒有影響，”他說。

公眾環(huán)境研究中心馬軍稱，正是延遲公開信息導(dǎo)致了公眾搶購瓶裝水的現(xiàn)象發(fā)生。

“對于此次事件的處理表明，地方政府依然還存在僥幸心理，認(rèn)為污染可以被強(qiáng)降雨稀釋，這樣就可以不公開事故信息。這種思路非要改變不可，”馬軍說。

“最近的污染事件，比如渤海漏油，表明及時和完整的信息公開非常重要，但顯然這樣的教訓(xùn)并未引起足夠重視，”他說。（中國日報記者　李婧　江雪晴  編輯 裴培）