四、強(qiáng)化監(jiān)督保障措施
18.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,將其列入重要議事日程,統(tǒng)一研究部署,及時解決工作中的重大問題。堅持從實際出發(fā),研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的措施,循序漸進(jìn),務(wù)求實效。行政首長要作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實。落實政府部門工作責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)財政、編制等方面的支持保障,加強(qiáng)宣傳教育,加大培訓(xùn)力度,形成工作合力。切實加強(qiáng)服務(wù)中心黨的建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要協(xié)助黨委和政府抓好統(tǒng)籌安排,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)各項工作。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。
19.加強(qiáng)制度建設(shè)。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、完善政務(wù)公開程序、規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行、評議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度,為深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提供制度保障。建立健全政府信息公開條例配套制度,制定政府信息公開的評估標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐步實現(xiàn)政府信息公開的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。研究建立黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開有機(jī)結(jié)合的制度規(guī)范,使之相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
20.加強(qiáng)監(jiān)督考核。各地區(qū)各部門要把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、行政機(jī)關(guān)績效考核和民主評議范圍,細(xì)化考核評估標(biāo)準(zhǔn)。建立健全電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項實現(xiàn)全過程監(jiān)察。加強(qiáng)黨的基層組織和黨代會代表的監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督。高度重視人民群眾監(jiān)督,認(rèn)真解決群眾投訴反映的問題。研究改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督的方式方法,切實提高監(jiān)督實效。建立健全激勵和問責(zé)機(jī)制,對工作落實到位、社會滿意度高的地區(qū)和部門要予以獎勵;對工作落實不力的,要進(jìn)行誡勉談話,限期整改;對損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,堅決避免政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)流于形式,確保各項工作落到實處。
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