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古皇族陵變成現(xiàn)代百姓?!尻柋I墓亂象再調(diào)查
2011-09-05 10:21:52      來源:中國青年報(bào)

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文保研究者:文保政策執(zhí)行不力

對(duì)此現(xiàn)狀,中國社會(huì)科學(xué)院考古研究所李健民研究員接受記者采訪時(shí)非常痛心,“我國的文物法確實(shí)規(guī)定了很多內(nèi)容,各方面雖然都有所涉及,但規(guī)定是規(guī)定,執(zhí)行起來力度差、漏洞多。”

記者發(fā)現(xiàn),將邙山古墓群古墓“改裝”成現(xiàn)代百姓墓以及盜墓的行為,確與我國《文物保護(hù)法》內(nèi)容相悖,現(xiàn)實(shí)中卻依舊存在。李建民研究員表示,很多地方的文物保護(hù)單位只做表面文章,不把文保工作當(dāng)回事。“曾經(jīng)有些地方的村民發(fā)現(xiàn)有盜墓現(xiàn)象,打電話給文物局,根本沒人理。實(shí)在沒辦法,就打電話給我們考古隊(duì),但我們束手無策,因?yàn)槲覀児懿涣?。?/p>

對(duì)此,李建民研究員還表示,盜墓猖獗到這個(gè)地步,還與一些地方警匪勾結(jié)有關(guān)?!澳憧捶彩且粋€(gè)地方盜墓盜得很兇,肯定是有當(dāng)?shù)毓步o他撐腰。公安成了盜墓賊的保護(hù)傘了,甚至參與其中,這更反映出我們國家文物保護(hù)政策執(zhí)行不力?!?/p>

對(duì)于打擊文物犯罪的困境,河南一位從事刑偵工作多年的刑警老鄧(化名)告訴記者,現(xiàn)在河南已經(jīng)沒有警察愿意接手跟文物相關(guān)的案子了。他說,主要原因是“辦盜墓案件有幾大障礙一直擋在前面”。

“首要原因是盜墓是個(gè)暴利行業(yè)”,他說,“盜墓成本很低,一個(gè)人支鍋,花費(fèi)的主要是勞務(wù)費(fèi),但挖得文物的話,經(jīng)濟(jì)利潤卻十分可觀,這就讓許多人難以抵擋誘惑”。

老鄧認(rèn)為許多民眾報(bào)案也不及時(shí),“以一副事不關(guān)己的態(tài)度看盜墓”,公安機(jī)關(guān)就很難及時(shí)獲悉盜墓案件。老鄧告訴記者,警力用在保護(hù)登記在冊(cè)的陵墓上還忙不過來,對(duì)于河南地下千千萬萬未經(jīng)勘測(cè)、登記的陵墓,幾乎沒有保護(hù)措施和手段。

“另一大原因就是盜墓案件不同于其他刑事案件,沒有明確的受害人,并且調(diào)查取證周期長,往往在刑法規(guī)定的刑拘時(shí)間內(nèi)完不成取證工作,就不得不把犯罪嫌疑人放了?!崩相囌f,“這樣警察投入大,但收效少,所以大家都不愿意做盜墓的案子”。

百姓冢何時(shí)能還原皇族陵

面對(duì)文物保護(hù)的困局,洛陽市有關(guān)部門也作了努力。2011年4月,中國青年報(bào)等媒體報(bào)道洛陽盜墓亂象后,5月16日,洛陽市人民政府法制辦在洛陽市政府官網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于公布〈洛陽市邙山陵墓群保護(hù)條例(征求意見稿)〉公開征求意見的通知》?!侗Wo(hù)條例》稱,“市文物行政部門應(yīng)當(dāng)在邙山陵墓群重要墓葬、重要遺址、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶設(shè)立保護(hù)標(biāo)志、界樁等保護(hù)設(shè)施并予以公示”,“在邙山陵墓群建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合邙山陵墓群保護(hù)規(guī)劃,不得破壞邙山陵墓群的環(huán)境風(fēng)貌”。

洛陽市法制局法規(guī)科工作人員告訴記者,目前該條例已送交洛陽市人大。但洛陽市文物局文物科工作人員對(duì)記者說,邙山陵墓群范圍比較廣,要將每一處陵墓都做標(biāo)示,不太可能,“目前是僅一部分有”。

中國青年報(bào)記者就皇族陵變百姓墓一事致電洛陽市文物局文物科及負(fù)責(zé)邙山陵墓群日常保護(hù)的洛陽第二文物工作隊(duì),相關(guān)工作人員拒絕回應(yīng)記者的問題,稱需經(jīng)洛陽市委宣傳部通知后,才能接受采訪。

隨后,記者向第二文物工作隊(duì)嚴(yán)主任反映了所見情況,嚴(yán)主任表示“知道了”,但不接受記者的采訪。

在可能出臺(tái)的《洛陽市邙山陵墓群保護(hù)條例》之外,中國文物學(xué)會(huì)副會(huì)長、資深文保專家李曉東還指出,僅嚴(yán)格執(zhí)行國家的文物保護(hù)政策是不夠的,關(guān)鍵還是靠政府的支持。動(dòng)員群眾參與文物保護(hù)的模式更有利于開展工作,該模式在這幾年有很大的發(fā)展和完善,“但在有些地方堅(jiān)持不下去”。李曉東說,“農(nóng)村的文物保護(hù)員應(yīng)該得到一定的補(bǔ)貼,這些都需要政府大力支持。有些地方政府將文保員補(bǔ)貼列入預(yù)算,使其工作有了保障。有的地方還給文保員購置了一些設(shè)備,這有利于發(fā)揮文保員的工作積極性?!彼J(rèn)為,這樣就能有效遏制文物破壞的狀況。(記者王帝 實(shí)習(xí)生 梅軼竹)

來源:中國青年報(bào)  編輯:段若蘭

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