他們是年幼的漂泊一代，他們的長(zhǎng)輩常常被稱為農(nóng)民工、新生代農(nóng)民工、外來(lái)務(wù)工人員。作為外來(lái)務(wù)工人員的隨遷子女，他們小小年紀(jì)來(lái)到陌生的大城市，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的進(jìn)程中，他們將面臨怎樣的生活變遷，遭遇怎樣的情感糾結(jié)，他們的成長(zhǎng)教育亟須社會(huì)各方的更多關(guān)注。

外來(lái)未成年人犯罪呈現(xiàn)六大特點(diǎn)

10月中旬，記者走訪了外來(lái)農(nóng)民工集中的上海市青浦區(qū)。青浦區(qū)作為上海的近郊，毗鄰江蘇、浙江，全區(qū)下轄8鎮(zhèn)3街道，總面積為上海的十分之一。目前該區(qū)常住人口108萬(wàn)，其中外來(lái)人口已達(dá)62萬(wàn)。截至2010年，義務(wù)教育階段的來(lái)滬人員學(xué)生為3.4萬(wàn)人，占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的56%。

全國(guó)婦聯(lián)提供的資料顯示，2007年年底全國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工子女人口已達(dá)2000萬(wàn)，近幾年，由于進(jìn)城農(nóng)民工由集中化向常住化、市民化轉(zhuǎn)變，這個(gè)數(shù)字始終保持繼續(xù)攀升的趨勢(shì)。近一半的進(jìn)城農(nóng)民工子女在城市居住時(shí)間為4年或4年以上，有75%的人居住時(shí)間為兩年或兩年以上。

上海市青浦區(qū)人民檢察院提供給本報(bào)的調(diào)研報(bào)告顯示，2008年至2011年，在青浦區(qū)未成年人年犯罪總量中，外來(lái)未成年人的比例常年維持高位，外來(lái)未成年人已成為青浦區(qū)未成年人犯罪的最主要組成部分。在批準(zhǔn)逮捕的涉罪未成年人中，外來(lái)未成年人更是維持在95%以上的高位。

據(jù)介紹，對(duì)比青浦區(qū)外來(lái)未成年人犯罪與本地籍未成年人犯罪，發(fā)現(xiàn)外來(lái)未成年人犯罪有6個(gè)明顯特點(diǎn)，包括侵財(cái)性犯罪占多數(shù)、暴力犯罪占相當(dāng)比例、結(jié)伙共同犯罪突出、犯罪隨意性較大、文化層次偏低、“三無(wú)”人員居多。

“外來(lái)未成年人犯罪中侵財(cái)性犯罪，如盜竊、搶劫、搶奪等占多數(shù)，近年侵財(cái)性犯罪約占外來(lái)未成年人犯罪的80%左右，為了非法獲得財(cái)物供自己隨意揮霍，成為外來(lái)未成年人犯罪的主要?jiǎng)訖C(jī)。”

青浦區(qū)人民檢察院的調(diào)研還顯示，外來(lái)未成年人由于文化程度低，容易沖動(dòng)，遇到問(wèn)題不能正確解決，動(dòng)輒施之暴力，為一些口角之爭(zhēng)或者小摩擦就采取暴力手段大打出手，涉及罪名大都集中在聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪，給社會(huì)造成嚴(yán)重危害。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)外地未成年人結(jié)伙作案的人數(shù)占外地未成年犯罪人數(shù)的90%以上，這其中又以與成年人結(jié)伙作案為最多，占到結(jié)伙作案的60%以上，其中部分案件存在成年人唆使未成年人進(jìn)行犯罪，以逃避法律制裁的現(xiàn)象。此外，外來(lái)未成年人罪犯的流動(dòng)性大，無(wú)戶籍、無(wú)固定居住地，75%以上的人未辦理暫住手續(xù)，有關(guān)部門對(duì)他們難以控制。

“由于受教育程度較低，未成年人犯罪方法一般比較簡(jiǎn)單，很少有高智商、高技術(shù)的犯罪，且犯罪多為臨時(shí)起意，初犯、偶犯較多，有很大的隨意性。”調(diào)研統(tǒng)計(jì)，2005年至2010年外來(lái)未成年犯罪嫌疑人中，只有小學(xué)文化程度(包括小學(xué)階段輟學(xué))的占16%，初中文化程度的(包括初中階段輟學(xué))約占78%。