11月28日，廣電總局下發(fā)《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規(guī)定》，決定自2012年1月1日起，全國各電視臺播出電視劇時，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。至此，流傳了11天的“限廣令”終于落定。

1月1日起必須執(zhí)行

據(jù)悉，該《補充規(guī)定》將《廣播電視廣告播出管理辦法》(2010年1月1日實施)第十七條修改為“播出電視劇時，不得在每集中間以任何形式插播廣告”，同時明確，該規(guī)定于2012年1月1日正式實施。

為確保新政策得到切實執(zhí)行，11月28日，廣電總局還專門下發(fā)了《關于貫徹執(zhí)行〈《廣播電視廣告播出管理辦法》的補充規(guī)定〉的通知》，要求各級電視臺立即清理并撤銷2012年的電視劇插播廣告時段，重新編排節(jié)目和廣告。要求各級廣播影視行政部門全面監(jiān)看各級電視臺的落實情況，對仍插播廣告的播出機構(gòu)，將按照相關法規(guī)規(guī)定，給予嚴肅處理。

從17日起，就不斷有網(wǎng)友爆料將出“限廣令”，新浪微博v認證為“上海劇星傳播副總裁”的網(wǎng)友俞湘華在微博上報料稱，廣電總局馬上會下文，所有電視劇的中插廣告都要取消。隨后，部分實名認證的微博用戶也相繼發(fā)布類似消息。

四步消滅電視劇插播廣告

記者發(fā)現(xiàn)，電視劇插播廣告的相關政策近年來一直在變化。2003年，國家廣電總局就頒布《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》，規(guī)定19點至21點的黃金時間內(nèi)所播放的電視劇中不得插播廣告。

2009年頒布的國家廣播電影電視總局令第61號里，提到“播出電視劇時，可以在每集(以45分鐘計)中插播2次商業(yè)廣告，每次時長不得超過1分30秒。其中，在19:00至21:00之間播出電視劇時，每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時長不得超過1分鐘?！?/p>

在最近剛出臺的《關于進一步加強電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》中，規(guī)定：“禁止在片頭之后、劇情開始之前，以及劇情結(jié)束之后、片尾之前插播任何廣告。播出片尾畫面以及演職人員表等內(nèi)容時，禁止播出任何形式的廣告?！?/p>

而最新的這則規(guī)定，徹底扼殺了廣告在電視劇中插播的空間。最直接的體現(xiàn)是，衛(wèi)視播出的每集電視劇將會更加完整。

電視臺反應：幾家歡喜幾家愁

根據(jù)較早之前的一項數(shù)據(jù)顯示，電視劇肩負了電視臺70%的營收重擔。尤其是在晚間3至4小時的黃金時段，電視劇創(chuàng)收的廣告可達電視臺全天業(yè)務總量一半以上。有業(yè)內(nèi)人士推算，如果電視劇中禁插廣告，那所有衛(wèi)視加起來的損失總數(shù)可達200億。

焦慮派

江蘇衛(wèi)視、天津衛(wèi)視的廣告部負責人，日前在深夜率先宣布取消電視劇的中插廣告。他們表示，這部分取消的廣告時間，不會增加到劇前或劇后。按照江蘇衛(wèi)視每晚播3集電視劇來計算，他們損失的廣告時間長達6分半鐘，直接經(jīng)濟損失至少以億計算。

“以劇立臺”的安徽衛(wèi)視可謂“重災區(qū)”。安徽衛(wèi)視節(jié)目研發(fā)部主任柴焰在微博中說：“衛(wèi)視面臨新一輪出發(fā)：娛樂節(jié)目，抽簽定排期；劇中插廣告，全國一刀切。”

湖南電視臺品牌推廣部的一名工作人員對“限廣令”感到焦慮，他感嘆：“廣告收入受影響，就肯定會影響自制劇的精良程度，和購買好劇的集數(shù)?！?/p>

樂天派

對此，浙江衛(wèi)視總編室副主任兼電視劇部主任馮微微并不擔心，她表示這一舉措將對衛(wèi)視競爭的格局產(chǎn)生影響，“現(xiàn)在電視劇這么貴，有些電視臺是在透支買劇，一旦少了廣告支撐，影響肯定很大。這也會使優(yōu)勢資源向更有實力的衛(wèi)視靠攏?！?/p>

自辦節(jié)目較多的浙江衛(wèi)視所受影響并不太大?！懊髂甑膹V告招標，電視劇和節(jié)目差不多平分秋色。現(xiàn)在我們在每集電視劇中的插播廣告在兩分半左右?！?浙江衛(wèi)視主管廣告的副總王俊說道。

山東衛(wèi)視的工作人員胡女士認為“限廣令”不會給電視臺的收入造成太大影響，她說：“影響會有，但衛(wèi)視也會重新作出調(diào)整，并不是很擔心新的規(guī)定。”胡女士還透露電視劇主要和頻道的定位有關，有些頻道不是依靠電視劇帶動廣告的。

來源：中新網(wǎng) 編輯：鄧京荊