影響青年生育決策的首要因素是育兒成本

26歲的葉子今年5月剛結(jié)婚，家里一直催著要孩子，小兩口卻遲遲下不了決心。“我剛在主管的位置上做了一年半，擔(dān)心生孩子耽誤晉升，只好一直拖著。早生孩子一是會(huì)委屈孩子，沒有穩(wěn)定的生活環(huán)境；二是會(huì)委屈自己，耽誤事業(yè)。”

調(diào)查中，75.4%的人感覺近年來女性生育年齡“推遲了”。

陳先生所在公司女性的生育年齡平均在30歲，若有升職機(jī)會(huì)，還會(huì)往后推。要想讓生育不影響職業(yè)生涯，很多職業(yè)女性只好盡量縮短休假時(shí)間。他的一個(gè)朋友直到產(chǎn)前一周才休假。

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所研究員張翼認(rèn)為，女性推遲生育是現(xiàn)代化發(fā)展過程中出現(xiàn)的現(xiàn)象：第一，女性受教育時(shí)間延長(zhǎng)；第二，職業(yè)轉(zhuǎn)換頻率加大；第三，城市生活成本上升非常快，年輕人的收入往往不能支持婚育等一系列生活安排；第四，婚姻不穩(wěn)定因素也增加，青年閃婚、閃離、不婚的比例在增加。

在張翼看來，女性最好的生育年齡是25歲左右，生育時(shí)間越遲，對(duì)身體的傷害就越大，恢復(fù)期也會(huì)比較長(zhǎng)。所以產(chǎn)假應(yīng)該適當(dāng)延長(zhǎng)，讓母子有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的接觸，也能提高母乳喂養(yǎng)率。從世界各國(guó)來看，越是發(fā)達(dá)的國(guó)家，產(chǎn)假時(shí)間越長(zhǎng)。

影響青年生育決策的主要因素是什么？調(diào)查中，“育兒成本”排在首位(81.7%)，其次是 “生活壓力大，無暇生育”(69.1%)。此外，還有59.0%的人擔(dān)心“工作太忙，沒人帶孩子”；52.3%的人表示是“住房條件”；44.7%的人表示是“計(jì)生政策”；40.4%的人“擔(dān)心生孩子后在職場(chǎng)被邊緣化”；28.6%的人認(rèn)為是“青年不愿意承擔(dān)育兒責(zé)任”。

73.7%的人建議明確細(xì)化產(chǎn)假工資待遇

我國(guó)保障女性生育權(quán)的法律主要有《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》。在中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授潘錦棠看來，我國(guó)保障女性生育權(quán)是有制度保障的，但制度執(zhí)行存在很大問題，女工遇到侵權(quán)問題時(shí)維權(quán)成本高，有關(guān)管理部門不作為或者亂作為的情況并不鮮見。

潘錦棠認(rèn)為，正在修改中的《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例》，一方面提高了對(duì)女工勞動(dòng)保護(hù)的力度，比如將產(chǎn)假從90天延長(zhǎng)至98天，將保護(hù)面擴(kuò)大到個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。另一方面，有些規(guī)定對(duì)女工保護(hù)有所削弱，比如“國(guó)家鼓勵(lì)女職工比較多的用人單位建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施?！闭Z氣上從原來的“規(guī)定”改成了“鼓勵(lì)”。

他認(rèn)為，由此帶來的主要問題有兩個(gè)方面：第一，企業(yè)停辦育兒設(shè)施，會(huì)在很大程度上造成幼兒入托難入托貴，增加家庭負(fù)擔(dān)，影響女性就業(yè)。第二，加強(qiáng)對(duì)女工的勞動(dòng)保護(hù)是一把雙刃劍，在保護(hù)職女工的同時(shí)，也會(huì)影響女性就業(yè)。“女工勞動(dòng)保護(hù)”費(fèi)用應(yīng)該實(shí)行“社會(huì)統(tǒng)籌”。否則，企業(yè)還是不愿多雇用女工，或者壓低女工工資，女性公平就業(yè)問題得不到真正解決。

張翼建議，要把政策落到實(shí)處，相關(guān)行政部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，處罰要到位、及時(shí)?！艾F(xiàn)在不少學(xué)術(shù)界人士在討論，1000～5000元的人均處罰額到底合不合適。一些勞動(dòng)者的月工資有七八千元，處罰才5000元以下，企業(yè)當(dāng)然寧愿被處罰，也不愿給女性帶薪產(chǎn)假。我認(rèn)為，應(yīng)該按照勞動(dòng)者在職工資的1倍或者幾倍來確定處罰數(shù)額?！?/p>

“企業(yè)現(xiàn)在還沒有樹立起和員工共同發(fā)展的觀念?！睆堃碚f，我國(guó)企業(yè)總認(rèn)為提高勞動(dòng)成本就是對(duì)利潤(rùn)的侵蝕。“他們覺得休產(chǎn)假就是不干活光拿錢，卻沒有想到，這關(guān)系到全社會(huì)的健康，是影響將來勞動(dòng)效率的關(guān)鍵因素?！?/p>

如何保障女性生育權(quán)？調(diào)查中，73.7%的人建議“產(chǎn)假工資待遇應(yīng)該明確細(xì)化”，67.6%的人建議“生育醫(yī)療報(bào)銷應(yīng)該明確細(xì)化”，59.6%的人希望“晚婚晚育繼續(xù)享受增加產(chǎn)假天數(shù)待遇”，54.0%的人希望“產(chǎn)假應(yīng)該進(jìn)一步延長(zhǎng)”，53.6%的人認(rèn)為要“加大違法處罰力度，敦促企業(yè)遵紀(jì)守法”。

來源：中國(guó)青年報(bào) 編輯：于姝楠