南通市經(jīng)信委、中小企業(yè)局積極探索工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）管理新路子，從2005年以來，先后組織開展了創(chuàng)建“示范工業(yè)園區(qū)”、“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“特色工業(yè)園區(qū)”等系列活動，探索出了一條“三園同創(chuàng)”的南通特色工業(yè)園區(qū)管理新路子。

南通市政府研究制定了《關(guān)于規(guī)范工業(yè)園區(qū)建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》，從產(chǎn)業(yè)、空間、組織等層面明確優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的方向和要求，并先后配套出臺“南通市示范工業(yè)園區(qū)考評辦法”、“南通市生態(tài)工業(yè)園區(qū)考評辦法”、“ 南通市特色工業(yè)園區(qū)考評辦法”、“南通市政府關(guān)于加快市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見”，每年在全市工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，組織開展創(chuàng)建活動。市經(jīng)信、中小企業(yè)局年初確定創(chuàng)建對象、年中對標(biāo)找差、督查指導(dǎo)，年底組織相關(guān)部門對創(chuàng)建對象進(jìn)行驗(yàn)收考評，向市政府提交 “示范工業(yè)園區(qū)”、“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“特色工業(yè)園區(qū)”建議表彰名單，并在年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，收到良好效果。今年對新評為市級示范園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、特色園區(qū)又增加了20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，以此加大推進(jìn)力度。

創(chuàng)建活動開展以來，全市有60%以上的工業(yè)園區(qū)完成了單項(xiàng)創(chuàng)建，有力促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的提檔升級和規(guī)范化管理。2008年海門市三星家紡工業(yè)集中區(qū)成功升級為省級開發(fā)區(qū)----海門工業(yè)園區(qū)；啟東呂四鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)成功升級為省級開發(fā)區(qū)----啟東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；如皋長江鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)即將獲準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)；海安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)已申報(bào)升級國家級工業(yè)園區(qū)。

通過堅(jiān)持推動“三園同創(chuàng)”活動，在提升園區(qū)管理水平的同時(shí)，還有效集聚發(fā)展了一批特色產(chǎn)業(yè)，形成了特色產(chǎn)業(yè)基地化、集群化發(fā)展態(tài)勢。近期，市政府正式命名表彰了海工船舶、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、智能裝備等10個(gè)新興特色產(chǎn)業(yè)基地。目前，南通省級以上開發(fā)區(qū)突出集群發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）突出特色發(fā)展，濱海工業(yè)園區(qū)突出大產(chǎn)業(yè)招引，跨江合作園區(qū)突出示范帶動，這四類工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出揚(yáng)長避短、各顯神通、與時(shí)俱進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型的生動局面。

來源：中國日報(bào)江蘇記者站 （記者 丁從容 通訊員 王忠） 編輯：馮媛