共受理各類環(huán)保一審、二審案件593件(一審528件,二審65件),審結(jié)583件,未結(jié)10件,結(jié)案率達(dá)98.31%。這是貴陽(yáng)市環(huán)保兩庭自2007年成立五年來(lái)交出的成績(jī)單。貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書記李軍說(shuō),貴陽(yáng)將在認(rèn)真總結(jié)環(huán)保法庭的基礎(chǔ)上,謀劃用法制的方式保障生態(tài)文明建設(shè)。
作為中國(guó)環(huán)保法庭“第一庭”,貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院環(huán)境保護(hù)審判庭和清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護(hù)庭已正式成立五年來(lái),審判的案件也創(chuàng)下了很多國(guó)內(nèi)的第一。如貴陽(yáng)環(huán)?!皟赏ァ迸袥Q的“福海生態(tài)園”案,這被認(rèn)為是1997年刑法修訂以來(lái)中國(guó)最為嚴(yán)厲的刑事制裁破壞資源保護(hù)犯罪的案件?!案:I鷳B(tài)園”案的被告羅忠福因犯非法占用農(nóng)用地罪、濫伐林木罪,而被終審判處有期徒刑十年零六個(gè)月。羅曾是中國(guó)內(nèi)地首富。
在盜伐、濫伐林木的輕微犯罪刑事案件的審判中,貴陽(yáng)環(huán)?!皟赏ァ弊隽藙?chuàng)新,提出了刑事處懲、經(jīng)濟(jì)處懲和修復(fù)生態(tài)“三管齊下”,使刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任得到同時(shí)追究的創(chuàng)新司法方法。有效預(yù)防震懾環(huán)境違法犯罪行為取得了非常好的效果,促進(jìn)破壞環(huán)境罪犯案件大幅度下降。2012年1至10月與2008年同期相比,兩庭受理刑事案件同比下降39.68%、執(zhí)行案件同比下降44.44%、民事案件同比上升25%、行政訴訟和行政非訴執(zhí)行案件同比上升514.29%。
貴陽(yáng)作為首個(gè)嘗試生態(tài)文明城市建設(shè)的省會(huì)城市,從2007年開(kāi)始,貴陽(yáng)以保護(hù)中心城區(qū)數(shù)百萬(wàn)居民的“三口水缸”,即“兩湖一庫(kù)”紅楓湖、百花湖、阿哈水庫(kù)的水質(zhì)為契機(jī),成立了貴陽(yáng)市環(huán)保兩庭。
“環(huán)保法庭對(duì)貴陽(yáng)市的生態(tài)文明建設(shè)已做出了初步的探索,未來(lái)貴陽(yáng)市環(huán)保兩庭將結(jié)合本地實(shí)際情況,繼續(xù)探索、創(chuàng)新?!崩钴娫诔浞挚隙ōh(huán)保兩庭為貴陽(yáng)環(huán)保做出貢獻(xiàn)的同時(shí),也透露貴陽(yáng)將在總結(jié)環(huán)保兩庭做法的基礎(chǔ)上,探討用法律保障生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)的可行性。據(jù)了解,貴陽(yáng)正在布局國(guó)內(nèi)首部促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)《貴陽(yáng)市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》的修訂,增強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究等相關(guān)制度執(zhí)行的剛性約束。
(記者 蘇江元)