中國日報網(wǎng)消息：3月7日，在全國人大江蘇代表團的團組開放日活動中，全國人大代表、社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉表示，現(xiàn)在中國的農(nóng)民工問題已經(jīng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的重大變化，需要新的措施來應(yīng)對變化的形勢。

他指出，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加機械化、社會化之后，對勞動力投入的依賴下降，農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是剩余勞動力的蓄水池。與此同時，新一代的農(nóng)民工已經(jīng)不再是城市勞動力需求的補充因素，城市對于這部分勞動力已經(jīng)形成了剛性的需求。

伴隨著中國工業(yè)化的發(fā)展，中國農(nóng)村剩余勞動力的儲備越來越少。蔡昉指出，在這種情況下，農(nóng)村剩余勞動力的供求關(guān)系發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，勞力開始變得稀缺，造成了東部沿海地區(qū)勞動用工緊張的情況。

他認(rèn)為，“民工荒”在某種程度上是一種好事。因為企業(yè)不得不提高工資才能吸引勞動力，農(nóng)民工的工資水平會更快的上漲。

為解決“民工荒”，他建議要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度。東部地區(qū)要進行產(chǎn)業(yè)升級換代，發(fā)展不需要大量工人的科技知識密集型產(chǎn)業(yè)，而中西部地區(qū)應(yīng)該推動承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這樣，中西部地區(qū)的農(nóng)民可以在自己家門口就業(yè)，而企業(yè)也可以解決用工短缺問題。

他建議，還要推動勞動力市場的一體化，建立全國統(tǒng)一的社會保障體制。要通過改革戶籍制度，實現(xiàn)農(nóng)民工的“市民化”，保證他們能和城市市民享受同等的福利待遇。

來源：中國日報（記者 馬超） 編輯：肖亭