| 中國日報網(wǎng)消息：四川在線網(wǎng)友“a635000”和“天堂翅膀”等人非常關(guān)注“拆遷新規(guī)”何時出臺、官員財產(chǎn)申報會否立法、物業(yè)稅是否征收等問題。就網(wǎng)友關(guān)心的這些法律話題，11日，記者邀請到我國著名民法學(xué)家、全國人大代表梁慧星一一回應(yīng)。
談拆遷新規(guī)：各級政府應(yīng)撤銷拆遷辦
記者：國務(wù)院法制辦就《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》公開征求意見、建議已結(jié)束，您認為拆遷新規(guī)有哪些東西值得關(guān)注？
梁慧星：第一請注意，這里說的是“征收”而不是“拆遷“，這是新規(guī)的一大焦點。只有為了公共利益需要才能啟動征收，商業(yè)用地則必須與老百姓談判、協(xié)商，按照公平自愿的原則訂立補償協(xié)議，絕不能“假公濟私”。今后，“拆遷”一詞將退出歷史舞臺，建議各級政府取消拆遷辦，設(shè)立征收補償辦。
第二大焦點是，當(dāng)公共利益遭遇釘子戶時，政府怎么辦？我的看法是，依法申請法院強制搬遷即可。
第三大焦點是，如果群眾對是否屬于“公共利益”爭議較大，政府應(yīng)采取論證會、聽證會或其他方式征求被征收人、公眾和專家意見，決不能單方面說了算。
說白了，《國有土地上房屋征收與補償條例》其實是《物權(quán)法》的附屬法，我認為新規(guī)在精神上與《物權(quán)法》是一致的，那就是不能讓老百姓吃虧。
談物業(yè)稅：尚未進入國家立法規(guī)劃
記者：70年大限到期后，我們的住房怎么辦？《物權(quán)法》只規(guī)定了“自動續(xù)期”，但續(xù)期需要交錢嗎，交多少？普通人能不能承受？
梁慧星：《物權(quán)法》規(guī)定的重點在于“延長”，目的是讓老百姓安心，絕不會發(fā)生期滿后不讓人住的狀況。而“自動”二字，意味著免掉很多手續(xù)費。
之所以沒把續(xù)期交費問題寫入，是因為幾十年后的收費比例沒法現(xiàn)在來定。到底是補交土地出讓金，還是每年交租金，現(xiàn)在說這些都還為時過早。
我個人認為，隨著國家日益繁榮昌盛，很可能幾十年后政府會把民宅續(xù)期的費用全部免掉。即使收費，也是完全能夠承受的，老百姓完全不必擔(dān)心。
記者：居高不下的房價是今年兩會上最受關(guān)注的問題，不少代表委員建議開征物業(yè)稅來平抑房價，你對此如何看？
梁慧星：據(jù)我所知，物業(yè)稅征收目前尚未進入國家立法規(guī)劃。征收物業(yè)稅必須慎重。否則，政府財政收入倒是增加了，普通購房者的負擔(dān)卻更重了，就可能把好事辦成了壞事。
過去，我們對國家財稅法治中的重大問題研究不夠，老是變來變?nèi)?，個人所得稅法就存在這個問題。必須認識到，征稅是公權(quán)，是國家利益所在，該不該征，物業(yè)稅怎么征收、何時征，一定要通過立法來規(guī)定，而不是通過行政手段，這樣才能保護稅賦公平、程序公正。
談反腐倡廉：贊成為官員財產(chǎn)申報立法
記者：兩會上，不少代表、委員建議通過征收遺產(chǎn)稅來調(diào)節(jié)貧富差距，你怎么看？
梁慧星：我認為目前征收遺產(chǎn)稅條件尚不成熟。國家還處在全面建設(shè)小康社會階段，尚不具備發(fā)達國家的雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ)。征收遺產(chǎn)稅需要完善實施金融實名制、建立個人信用體系杜絕隱瞞財產(chǎn)，還需設(shè)立專門的遺產(chǎn)評估機構(gòu)等，這些在我國都還沒有發(fā)展成熟。
記者：但有觀點認為，開征遺產(chǎn)稅之后，個人財產(chǎn)登記評估會隨之明細化，有利于落實官員財產(chǎn)申報，打擊貪污受賄。
梁慧星：開不開征遺產(chǎn)稅，官員財產(chǎn)申報都得落實。這是兩個問題。
今年政府工作報告中對官員財產(chǎn)申報進行了重申和明確，表明政府很重視這個問題。官員財產(chǎn)申報堪稱是反腐的一把利器。我非常贊成為官員財產(chǎn)申報立法，相信在不久的將來，官員財產(chǎn)向社會公開將成為可能。
談新法新規(guī)：今年我國將出臺國際私法
記者：完善酒駕立法也是今年兩會上的熱點話題，你對此作何看法？
梁慧星：從法律上強化對酒駕的制裁是應(yīng)該的。因為現(xiàn)在的情況是，以“危害公共安全罪”論處，重了；以交通肇事罪論處，輕了。不少律師已上書全國人大，要求修改刑法，增設(shè)酒駕罪，我贊成。
記者：在國家將要出臺的新法新規(guī)中，你最關(guān)注哪些？
梁慧星：社會法中的《社會保險法》、民法中的《涉外民事法律關(guān)系適用法》，都對法律體系的形成起著支撐作用，今年應(yīng)該加緊制定出臺?！渡鐣ｋU法》從1992年開始起草，已歷時18年，歷經(jīng)三審，時間確實比較長，但這是社會轉(zhuǎn)型過程中不可避免的。
隨著中國全方位融入世界，涉外糾紛也越來越多，現(xiàn)有的《民法通則》已經(jīng)跟不上發(fā)展的需求。今年我國將出臺的《涉外民事法律關(guān)系適用法》，這正是一部護航中國公民、企業(yè)涉外事務(wù)的國際私法。
嘉賓名片
梁慧星：
著名民法學(xué)家、全國人大法律委員會委員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員?！段餀?quán)法》起草專家組組長、《合同法》起草人之一
來源：四川在線-四川日報 編輯：鄧京荊
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