年底單位發(fā)給肖諸一個還算“給力”的紅包，不過，當(dāng)月工資條上個人所得稅欄里的數(shù)字隨即超過了3000。所幸的是，日前財政部部長謝旭人的一番言論讓他看到了一點(diǎn)希望——謝旭人表示，要逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度。

我國現(xiàn)行的個人所得稅征收體制的確還有很多缺點(diǎn)，如征收機(jī)制是通過工作單位在工資發(fā)放單位代繳的，并沒有考慮每個人實(shí)際負(fù)擔(dān)的人口，一部分人承擔(dān)的個人所得稅偏高。

不妨讓我們先來看個簡單的例子：三口之家，家庭中只有一個人工作，如果他的月收入是5000元，按照現(xiàn)在的起征點(diǎn)2000元計(jì)算，那么，他一個月就要繳納325元；如果提高至3000元，他依舊要繳納175元。但是，如果改成按人計(jì)算，依舊按照現(xiàn)在的起征點(diǎn)計(jì)算，差異就非常明顯了。

這就是所謂的綜合征收，是指以一家人為單位計(jì)算征收。因此，只有通過體制改革和制度建設(shè)，改變“分蛋糕”的方式，才能讓居民吃到更多的“蛋糕”。

讓我們來看一組財政部日前公布的數(shù)據(jù)：2010年全國財政收入83080億元，比上年增加14562億元，增長21.3%。財政收入中的稅收收入73202億元，增長23%。從財政收入主要項(xiàng)目情況看，個人所得稅4837億元，比上年增加888億元，增長22.5%。

盡管財政收入這塊“蛋糕”做大了，但是其主要投向“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、文化體育、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域。因此，筆者認(rèn)為，為讓更多社會成員享受到“蛋糕”，還是應(yīng)該對個人所得稅進(jìn)行改革。

對個人所得稅進(jìn)行改革，給中等收入群體以消費(fèi)信心，還可以提升消費(fèi)這駕“馬車”對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。因?yàn)樵谌魏我粋€國家，中等收入者都是消費(fèi)的中堅(jiān)群體，當(dāng)中等收入者因稅負(fù)過重不敢消費(fèi)，內(nèi)需這個引擎就會疲軟無力。

值得欣喜的是，從去年下半年開始，官方就已經(jīng)多次發(fā)出了要進(jìn)行個稅改革的聲音：去年10月底發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中，提出“十二五”期間“加快財稅體制改革”，逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度；去年年底召開的全國財政工作會議，定調(diào)2011年個稅改革方向?yàn)椤敖档椭械褪杖胝呦鄬Χ愗?fù)，強(qiáng)化對高收入者的調(diào)節(jié)”；最近一次是財政部部長謝旭人的表態(tài)，要“逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度”。

個人所得稅作為與百姓生活息息相關(guān)的稅種，更多承擔(dān)的是調(diào)節(jié)社會財富、減少貧富差距、實(shí)現(xiàn)社會公平的職能。理想的個人所得稅應(yīng)當(dāng)是，讓富人多交稅，以補(bǔ)窮人之不足，而普通工薪階層則無需繳納。

我們期待個稅改革方案的出臺，讓廣大人民群眾分享到更多的“蛋糕”。

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來源：證券日報 編輯：鄧京荊 于姝楠