3月1日，出席全國政協(xié)十一屆四次會議的全國政協(xié)委員陸續(xù)抵達(dá)北京。這是來自云南省的全國政協(xié)委員抵達(dá)北京。 新華社記者 饒愛民攝

建睿智之言　獻(xiàn)發(fā)展良策——全國政協(xié)2010年的5個提案追蹤

“為中小企業(yè)‘輸血’‘造血’”、“避免青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)”、“嚴(yán)懲‘馬路殺手’”……一年來，全國政協(xié)共收到提案5678件。

這些涉及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)各方面的意見和建議，凝聚著廣大政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的集體智慧和參政議政的真情錚言。

建睿智之言，獻(xiàn)發(fā)展良策。2011年全國兩會召開之際，新華社記者對其中的5個提案進(jìn)行了追蹤……

建立為中小企業(yè)“輸血”的綠色通道

【背景】“我們中小企業(yè)貸款難度大，沒有充沛的資金支持，企業(yè)想做大都難，誰幫中小企業(yè)解決了融資難題，就是雪中送炭?！币幻行∑髽I(yè)負(fù)責(zé)人這樣吶喊。新形勢下，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中舉足輕重，但我國中小企業(yè)融資渠道并不暢通，融資難依然是中小企業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”，拓展中小企業(yè)融資渠道、創(chuàng)新融資方式是很多中小企業(yè)的共同期盼。

【提案】馬蔚華委員：商業(yè)銀行融資是中小企業(yè)取得資金的最重要渠道，要幫助銀行降低中小企業(yè)融資風(fēng)險和創(chuàng)造中小企業(yè)融資良好的外部環(huán)境。建議進(jìn)一步強(qiáng)化有效風(fēng)險分擔(dān)和補償機(jī)制，引入社會資本和資源，市場化發(fā)展社會征信體系，推動“應(yīng)收賬款憑證化”，制定針對商業(yè)銀行小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)的稅收減免和不良貸款快速核銷政策，明確中小企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

【反響】2010年，中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就商業(yè)銀行中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)專程帶隊赴江蘇、湖北、四川等地實地調(diào)研。央行會同銀監(jiān)會等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的若干意見》，提出積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照小企業(yè)信貸工作“兩個不低于”的要求，合理增加對小企業(yè)的信貸投放。并積極探索多層次中小企業(yè)直接融資服務(wù)體系，推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。