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委員聚焦"房產(chǎn)稅""限購令":政策效應(yīng)如何看
2011-03-03 09:57

中國房地產(chǎn)市場正在經(jīng)歷一輪頻度密集、力度空前的調(diào)控。當(dāng)高企的房價遭遇調(diào)控的重拳,市場的走勢變得撲朔迷離;比起房價本身,調(diào)控方式和效果變得更加引人關(guān)注:“最嚴(yán)調(diào)控”究竟能否讓房價回歸理性?在打擊投資投機(jī)是否會誤傷百姓改善性需求?房產(chǎn)稅收怎么用?央企退出房地產(chǎn)業(yè)能不能撼動高房價?調(diào)控舉措引發(fā)的一系列問題成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

透過觀點(diǎn)碰撞,人們聽到了全國政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策,也體會到兩會的民主氛圍。

“最嚴(yán)調(diào)控”會在多大程度上影響房價?

焦點(diǎn):在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中,房產(chǎn)稅試點(diǎn)和商品房限購政策被認(rèn)為是力度最大的兩記重拳。被稱為“史上最嚴(yán)”的調(diào)控政策能否最終讓房價回到理性的軌道、合理的水平?

【觀點(diǎn)一】北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云委員:開征房產(chǎn)稅,如果力度大,范圍廣,對抑制房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為,改變需求結(jié)構(gòu)和需求量,進(jìn)而對房地產(chǎn)虛高價格進(jìn)行調(diào)節(jié)肯定會產(chǎn)生作用。所以想讓房產(chǎn)稅對調(diào)控房價起作用,需要將征稅范圍擴(kuò)大到存量住房,對一套房免征,對多套房制定梯度的征稅標(biāo)準(zhǔn)。

相比房產(chǎn)稅試點(diǎn),限購政策對房價的作用會更明顯,現(xiàn)在成交量已經(jīng)開始回落,相信價格會松動。由于中國的房地產(chǎn)市場化起步很晚,人多房少,市場房源存量不足的問題會長期存在,所以限購政策應(yīng)該有一個中長期的計劃。

【觀點(diǎn)二】財政部財政科學(xué)研究所所長賈康委員:房產(chǎn)稅可以為地方政府開拓新稅源,這對于解決土地財政有作用。但開征房產(chǎn)稅的主要用意其實(shí)并不在降低房價。幾十年城市化下來,中心城區(qū)的房價一定是總體上揚(yáng)的,房產(chǎn)稅本身無法改變房價上漲趨勢。房產(chǎn)稅的意義在于,為我國建立起一個不動產(chǎn)稅的框架,形成比較合理的、成型的地方稅體系,為分稅制改革配套。

【觀點(diǎn)三】河南臺興房產(chǎn)有限公司董事長王超斌委員:“限購令”下,實(shí)際需求其實(shí)并沒有減少,只是被壓制了。出于成本的考慮還有對政策調(diào)整的預(yù)期,以及對需求的判斷,開發(fā)企業(yè)不一定就會大幅度調(diào)整房價。不僅如此,一旦限購取消,難保市場不會出現(xiàn)報復(fù)性的反彈。

記者點(diǎn)評:重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)一月有余,限購政策在全國30多個城市也已陸續(xù)出臺,主要城市的成交量回落,但房價仍未發(fā)生轉(zhuǎn)折性的變化。政策效果如何,有待時間檢驗。房價高企需要重拳出擊這毋庸置疑,但揮出的重拳能否打在七寸則考驗著調(diào)控的智慧。

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