2011年3月9日9時，十一屆全國人大四次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長馮俊就“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

[新華社記者]:我有兩個問題。第一，關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的，我們都知道，房地產(chǎn)市場調(diào)控其實涉及的因素很多，比如稅收、土地、資金，其實說實話，我們都認(rèn)為，住建部可能更多的作用是在于監(jiān)管和信息中樞的作用，請齊部長從住建部本身的職能來談一下，結(jié)合一下政府工作報告當(dāng)中提出的房地產(chǎn)調(diào)控要加強(qiáng)長效機(jī)制的建立這一塊來談一下，下一步住建部應(yīng)該如何作為。第二，剛才您提到，住建部已經(jīng)在構(gòu)建一些制度、政策來吸引社會資金參與到公共租賃房建設(shè)當(dāng)中，請您具體談一下這個政策是個什么樣的情況。

[齊驥]:涉及到房地產(chǎn)市場調(diào)控，這是社會廣泛關(guān)注的。在去年國務(wù)院下發(fā)的一些市場調(diào)控的文件，也包括今年1月份國務(wù)院辦公廳下發(fā)的1號文件當(dāng)中，對加強(qiáng)市場調(diào)控都提出了明確的要求。最近按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們也就如何貫徹落實和監(jiān)督今年國辦1號文件進(jìn)一步加強(qiáng)市場調(diào)控的職責(zé)、任務(wù)，做了一些部門分工的建議。

我想，從市場調(diào)控總的看，第一，要緩解住房的供需矛盾。在緩解供需矛盾當(dāng)中，一是要增加普通商品住房的有效供給，二是在需求當(dāng)中剔除那些不合理的住房需求，使得增加的住房供應(yīng)的這部分，能夠絕大部分去滿足合理的需求，這是我們在調(diào)控當(dāng)中要努力做到的。對于增加供應(yīng)來講，我在這兒給大家報一下，2010年全國新開工建設(shè)商品住房將近13億平方米，這是一個大家應(yīng)該關(guān)注的數(shù)字，在需求不斷增長的同時，我們最近幾年特別是從去年開始，加大了普通商品住房的開工。目前全國在建的商品住房，包括前年甚至更早一些開工建設(shè)的商品住房，我這里面有一個數(shù)字，2010年全國商品住房施工面積超過了30億平方米。這是什么概念呢？就是去年大家認(rèn)為房地產(chǎn)市場非?；鸨那闆r下，全國銷售了9億多平方米的商品住宅。去年開工了13億，在建的有30多億，所以我們樂于見到，隨著時間的推移，會有越來越多的住房推向市場，從增加供給的方面來緩解供需矛盾。

第二，關(guān)于需求的問題。最近幾年，需求持續(xù)走高，我們分析下來，這里不乏有一些從目前的情況看是屬于不合理的需求。有的購房者買到房子是為了解決自己無房住的問題，有的購房者買了房子是為了改善他目前住房條件很困難的情況，大家經(jīng)濟(jì)條件好了一些，有希望改善住房條件的這種強(qiáng)烈愿望，所以他買房子是為了改善自己的需求。但是還有不少買房人，既不是為了解決他當(dāng)前無處可住，也不是為了改善他的住房條件，可能這里面有的是考慮到通脹預(yù)期，為了增值保值，使自己的財富不縮水，還有的是想通過房地產(chǎn)的交易來得到一些利潤，這是當(dāng)前一些不合理的住房需求。所以我們目前調(diào)控的重點就是要把這些不是當(dāng)下馬上需要居住來購買房子的這部分消費者往后排一排。國辦今年1號文件當(dāng)中規(guī)定，各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)要限制本地居民什么樣條件、外地居民什么樣條件的購房，我們的出發(fā)點就是在這兒。眼下，短時間內(nèi)，我們的供給不能完全滿足各種需求的情況下，提出讓暫時有限的供給去提供給那些最需要居住來購房的消費者。我想，這是我們當(dāng)前調(diào)控的一個基本出發(fā)點。

來源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛