兩會(huì)期間,房地產(chǎn)調(diào)控始終是代表委員最為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之一。在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界34組的一次小組討論上,整整一個(gè)下午的話題幾乎都在圍繞著房地產(chǎn)展開(kāi)。多位知名委員不約而同地將目光聚焦在了國(guó)內(nèi)高起的房?jī)r(jià)和政府頻繁出臺(tái)的調(diào)控手段上。
房?jī)r(jià)——“只漲不跌的提法是不對(duì)的”
不斷加速的城市化進(jìn)程,相對(duì)短缺的住房供應(yīng),充裕的流動(dòng)性……過(guò)去兩年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“高燒”在很多人的眼中帶有一定的必然性,把房地產(chǎn)當(dāng)做資金的避風(fēng)港,認(rèn)為中國(guó)樓市“只漲不跌”的預(yù)期一時(shí)間占據(jù)了上風(fēng)。
“房?jī)r(jià)只漲不跌的提法是不對(duì)的?!睂?duì)于這種看法,曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)委員李德水旗幟鮮明地反對(duì),“任何商品其價(jià)格大大超過(guò)實(shí)際價(jià)值就會(huì)形成泡沫,目前我國(guó)房?jī)r(jià)過(guò)高,必須加以控制,日本、美國(guó)這樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度成熟的國(guó)家都在房地產(chǎn)問(wèn)題上跌了大跟頭,我們決不能犯他們這種錯(cuò)誤?!?/p>
在李德水委員看來(lái),要想解決中國(guó)的房地產(chǎn)問(wèn)題,首先必須明確中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)?!笆叽筇岢鲆∮兴印⒉皇恰诱哂衅湮荨??!崩畹滤瘑T說(shuō),過(guò)度追求對(duì)房屋的所有權(quán),對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,不僅不現(xiàn)實(shí),而且有風(fēng)險(xiǎn)。完善房屋租賃體系建設(shè),推出公租房等形式的保障性住房,建立多層次的住房保障體系才是中國(guó)房地產(chǎn)問(wèn)題的解決之道。
調(diào)控——“藝術(shù)地”擠出地產(chǎn)泡沫
對(duì)于目前的調(diào)控,委員們的爭(zhēng)議頗多。對(duì)于未來(lái)的調(diào)控策略,經(jīng)濟(jì)界的委員們也各有各的看法。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲第一個(gè)發(fā)言就提到:“當(dāng)前不少個(gè)省區(qū)市出臺(tái)的限購(gòu)房政策都強(qiáng)化了戶籍的作用,我想有必要明確住房是商品還是公共產(chǎn)品。如果是商品就應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)則,如果是公共產(chǎn)品就應(yīng)該由政府提供?!?/p>
全國(guó)政協(xié)委員、民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)則將目光聚焦在了房地產(chǎn)蘊(yùn)藏的金融風(fēng)險(xiǎn)上,“房地產(chǎn)行業(yè)具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)很大?,F(xiàn)在形成的泡沫,應(yīng)通過(guò)合理的方式、方法,藝術(shù)地?cái)D出來(lái),還不能完全擠破,否則對(duì)銀行等相關(guān)行業(yè)損害巨大?!?/p>
在他看來(lái),目前推高房?jī)r(jià)的主要因素,一是政府壟斷的土地價(jià)格不斷上漲;二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商大量攫取超額利潤(rùn);三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中投機(jī)購(gòu)房者的存在。
董文標(biāo)委員建議,解決房地產(chǎn)的問(wèn)題,一是在政府對(duì)土地提出分類指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)開(kāi)發(fā)商采取累進(jìn)稅制;二是政府控制土地價(jià)格,實(shí)施指導(dǎo)價(jià),禁止國(guó)有或有政府背景的企業(yè)參與土地拍賣;三是對(duì)銀行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款制定指導(dǎo)價(jià),利率必須一定幅度上浮;四是按照購(gòu)房交易額對(duì)購(gòu)房者實(shí)行高消費(fèi)稅,并對(duì)住房面積進(jìn)行一定限制。
“房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,要把握好政策節(jié)奏,講究策略和藝術(shù)。”李德水委員說(shuō)。
|