武漢頒布“禁煙令”17年 禁煙區(qū)仍煙霧繚繞(圖)
一根煙致數(shù)萬旅客歸家時(shí)間推遲。11日，武廣高鐵一列動(dòng)車組因旅客吸煙造成途中停車，導(dǎo)致后續(xù)多趟列車晚點(diǎn)，“控?zé)煛痹掝}再次引起熱議。
武漢頒布“禁煙令”已有17年，但記者昨(16日)從武漢市衛(wèi)生局獲悉，該市去年才得以開出首批罰單：28家單位因違反“禁煙令”受到行政處罰，其中警告24家、罰款4家，總罰款金額2100元。
該市衛(wèi)生局法制監(jiān)督處負(fù)責(zé)人表示，雖然罰款金額微不足道，但對于武漢控?zé)焻s意義非凡：它成為期盼已久的“破冰之舉”。
去年8月，首張控?zé)熈P單出現(xiàn)在新洲區(qū)，被罰者是該區(qū)麗晶酒店。新洲區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長陳愛華介紹，監(jiān)督人員在勸阻、警告多次后，仍在酒店餐桌上發(fā)現(xiàn)煙缸等煙具，遂依法處罰500元。
28家受到處罰的單位，以賓館、酒店居多，也有醫(yī)院、茶樓。處罰原因包括室內(nèi)無醒目禁煙標(biāo)志，擺放有與吸煙有關(guān)的器具，對場所內(nèi)的吸煙者不進(jìn)行勸阻等。
1995年1月，《武漢市公共場所禁止吸煙規(guī)定》公布實(shí)施，此后的1998年和2005年兩次修訂，增加控?zé)熈Χ?，但多?shù)公共場所置若罔聞，加之執(zhí)法力度不足，“禁煙令”幾成一紙空文。
去年5月1日，衛(wèi)生部發(fā)布實(shí)施《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，賓館、飯館、旅店、招待所、車站、碼頭等7大類28個(gè)室內(nèi)公共場所全面禁煙，場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置禁煙標(biāo)志、不得擺放與吸煙有關(guān)的器具并勸阻吸煙，違者將受處罰。
不少衛(wèi)生監(jiān)督人員坦言，盡管有了“破冰之舉”，但處罰只是手段，“禁煙令”真正落實(shí)還需要全社會(huì)健康觀念的改變。
裊裊煙云何時(shí)了
武漢首批控?zé)熈P單開出后，公共場所是否依然煙霧繚繞？連日來，記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。
探訪：禁煙區(qū)煙未禁
記者走訪了幾十家單位，發(fā)現(xiàn)在室內(nèi)醒目位置均張貼了禁煙標(biāo)志和標(biāo)語。
在同濟(jì)、協(xié)和、省人民等醫(yī)院，門診部和住院部均可看到“禁止吸煙”告示牌，有的導(dǎo)醫(yī)臺(tái)上還有“吸煙與健康”宣傳手冊。
酒店控?zé)焺t不盡如人意。昨日下午6時(shí)許，記者在硚口區(qū)一家健康美食城看到，盡管收銀臺(tái)兩側(cè)張貼了“禁止吸煙”的標(biāo)志，但在進(jìn)電梯的過道上，多位客人仍手夾點(diǎn)燃的香煙走過。在包房里，不少食客吞云吐霧。
網(wǎng)吧更是“重災(zāi)區(qū)”。在武昌勸業(yè)場、漢口青年路、漢陽腰路堤等多處網(wǎng)吧，室內(nèi)煙霧繚繞，地上煙頭、煙灰隨處可見。
聲音：能否暫設(shè)吸煙區(qū)
盡管破天荒開出首批罰單，武漢衛(wèi)生監(jiān)督部門感覺依然阻力重重。該市有衛(wèi)生監(jiān)督人員330人，但力不從心。
許多衛(wèi)生監(jiān)督員表示，一些單位覺得小題大做，對勸阻警告也不服氣。一位監(jiān)督員回憶，漢口一家酒店老板收到罰單后，感覺很沒面子，直言“別家都有人抽煙，為何偏偏罰我”。有服務(wù)員說：“很多客人有多年煙齡，勸也勸不住?！?/p>
在我國，吸煙人數(shù)約有3.5億。飯后一支煙，賽似活神仙；迎來送往，遞上一支煙，這些已經(jīng)成為社會(huì)生活、人際交往的組成部分?！罢娌皇枪室庠谵k公室抽煙?！睗h口煙民周文超無奈表示，邊抽煙邊寫材料都習(xí)慣了，禁煙以后想抽煙只能到大樓外。
網(wǎng)友“點(diǎn)石成金”表示，禁煙“不近人情”的香港也經(jīng)歷過“緩沖期”。以香港海洋公園為例，2006年園內(nèi)范圍列為禁煙區(qū)時(shí)，為顧及少數(shù)吸煙游客，亦在園內(nèi)設(shè)立4個(gè)吸煙區(qū)域。迪斯尼樂園也設(shè)有7個(gè)吸煙區(qū)，其他范圍則列為禁煙區(qū)。“點(diǎn)石成金”認(rèn)為，禁煙目標(biāo)不可能一日達(dá)成，還需要循序漸進(jìn)，給煙民一個(gè)“緩沖期”。他建議，在公共場所給煙民暫設(shè)吸煙區(qū)。
社會(huì)：營造控?zé)煼諊?/strong>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢約有煙民180多萬名。2009年，武漢市疾控中心一項(xiàng)調(diào)查顯示，作為最應(yīng)該了解吸煙和被動(dòng)吸煙危害的人群，醫(yī)務(wù)人員中有半數(shù)男性竟然是煙民。
嚴(yán)峻形勢并非不可改變。2011年元旦起，武漢醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面禁煙。近日，記者走訪數(shù)十家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，沒有看到一位“白大褂”吸煙。不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)護(hù)人員吸煙與年終績效掛鉤，“一支煙”直接影響收入或職稱評定。
上世紀(jì)80年代初期，香港制定控?zé)煼ɡ?，但控?zé)煿ぷ鲄s一度停滯不前。二十多年來，香港通過不斷修改法規(guī)，加大處罰力度，擴(kuò)大禁煙空間，已成為當(dāng)代控?zé)煶鞘袠?biāo)本。
武漢市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人表示，從少吸到不吸，煙民有個(gè)適應(yīng)的過程。公共場所應(yīng)當(dāng)營造一些條件、限制或者氣氛，對控?zé)熎鸬酱呋瘎┑淖饔?，讓越來越多的公共場所告別裊裊煙云。
來源：湖北日報(bào) 編輯：于姝楠
