在不久的將來(lái),非洲的農(nóng)戶們會(huì)發(fā)現(xiàn),他們新的、具備高產(chǎn)特性的大米品種是由中國(guó)科學(xué)家研發(fā),并出自中國(guó)政府和比爾及梅琳達(dá)蓋茨基金會(huì)共同出資籌建的實(shí)驗(yàn)室。
與洛克菲勒基金會(huì)30年前的做法不同——該基金年會(huì)在上世紀(jì)80年代出資培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的中國(guó)稻米育種專家,以圖解決中國(guó)自身的糧食問(wèn)題——比爾及梅琳達(dá)蓋茨基金會(huì)與中國(guó)科技部聯(lián)手,以期培養(yǎng)中國(guó)科學(xué)家?guī)椭侵藿鉀Q糧食問(wèn)題。
“中國(guó)飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁入一個(gè)介于發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家的特殊階段。中國(guó)不僅有意愿去幫助別的國(guó)家并且也有能力去幫助別的國(guó)家。我們視中國(guó)為重要的戰(zhàn)略發(fā)展伙伴,并希望借由中國(guó)的力量去幫助那些還處于極端困難中的國(guó)家和地區(qū),”比爾及梅琳達(dá)蓋茨基金會(huì)駐華代表葉雷博士說(shuō)。
在華運(yùn)營(yíng)的2000家左右國(guó)際NGO中,比爾及梅琳達(dá)蓋茨基金會(huì)并不是唯一獨(dú)具慧眼的非政府組織。中國(guó)已于去年邁入由中高收入經(jīng)濟(jì)體向高收入經(jīng)濟(jì)體過(guò)度的15至20年。經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)變正推動(dòng)中國(guó)從國(guó)際援助的接受端向給予端邁進(jìn)。
中國(guó)角色的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了在華國(guó)際NGO功能的轉(zhuǎn)變。非政府組織領(lǐng)域的專家們認(rèn)為,國(guó)際NGO對(duì)中國(guó)的幫助也正在從物質(zhì)層面向技術(shù)和軟實(shí)力層面轉(zhuǎn)變。
雖然中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,但其日益強(qiáng)盛的國(guó)力已經(jīng)使國(guó)際援助向更弱勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)傾斜。2011年,全球基金已經(jīng)宣布退出中國(guó)的計(jì)劃,英國(guó)和澳大利亞政府的援助也已撤出。經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)接收到的、源自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的官方發(fā)展援助資金已從2008年的13.7 億美金減少到2010年的7億美金左右。
國(guó)際小母牛組織(Heifer International)中國(guó)項(xiàng)目主任陳太勇認(rèn)為,這種現(xiàn)象發(fā)生的原因一方面來(lái)自與西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不景氣,一方面源自中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的崛起。“2008年我去美國(guó)總部為中國(guó)項(xiàng)目籌資的時(shí)候已經(jīng)開始察覺他們的民眾不是很情愿將錢捐給中國(guó)。當(dāng)時(shí)恰逢經(jīng)濟(jì)危機(jī),而美國(guó)人都知道中國(guó)持有大量的美國(guó)國(guó)債,”陳太勇表示。
據(jù)陳太勇說(shuō),這家源自美國(guó)阿肯色州,致力于救助全球貧困與饑餓的非營(yíng)利慈善組織已經(jīng)決定,在2015年后讓中國(guó)項(xiàng)目成為“自力更生”的項(xiàng)目。這就意味著,美國(guó)將不會(huì)繼續(xù)以資金的形式,援助中國(guó)的貧困地區(qū)和家庭,而用于支撐中國(guó)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)將源自該組織香港分會(huì)在當(dāng)?shù)氐哪伎睢?/p>