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河南省三門峽市政府正致力于尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴自然資源。
三門峽市比鄰中國西北地區(qū)的陜西省，有著豐富的金礦、煤礦和鋁礦等礦產(chǎn)資源，其中金礦的儲量和產(chǎn)量均位居全國第二。
三門峽市委書記楊樹平說，自然資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)已連續(xù)多年占據(jù)該市GDP的70%以上，但是這些產(chǎn)業(yè)大多都是低效率低收益?！皟蓢嵮趸X的價格還不比還不及一部高端蘋果手機(jī)的價格，”楊樹平說，“但是，如果將這些鋁制作成航空材料的話，其價值將會大幅度提高。”
據(jù)2011年該市的政府報告，三門峽地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并勘探出鋅、銻、鈾、鉛等礦藏66種，其中鋅、銻等15種礦藏儲量居全省之冠，鉬、鈾、鉛等9種礦藏儲量居全省第二位,資源豐富。
“三門峽市是一個典型的資源型城市，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展過多的依賴于自然資源，”楊樹平說，“但是，自然資源是有限的，我們必須尋找新的發(fā)展模式來取代目前的發(fā)展?fàn)顩r?！?/p>
為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卣?006年5月建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，該集聚區(qū)是省委、省政府批準(zhǔn)的首批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，是全省重要的鋁工業(yè)、節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地和全省對外開放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。集聚區(qū)現(xiàn)有人口6.26萬人，行政區(qū)域面積約100平方公里，規(guī)劃面積31.72平方公里。目前，共有各類企業(yè)135家，總資產(chǎn)近300億元，從業(yè)人員1.2萬人，初步形成了以鋁工業(yè)、節(jié)能照明、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。楊樹平說，近年來，集聚區(qū)緊緊抓住“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢、增效益”主線，以“四大一高” （大通關(guān)、大交通、大商貿(mào)、大旅游和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）戰(zhàn)略為指導(dǎo)，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變步伐，著力開發(fā)引進(jìn)科技含量高的項目，不斷促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，形成了一批產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、附加值高、帶動能力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)。
“實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變是一項緊迫而又艱巨的工作?！?楊樹平補(bǔ)充到。但是，在資源利用最大化方面，當(dāng)?shù)卣畬⒅攸c(diǎn)培育能源、煤化工、黃金三個省級產(chǎn)業(yè)集群，著力打造全國鋁及鋁精深加工、裝備制造和汽車及零部件生產(chǎn)、果蔬食品加工三大產(chǎn)業(yè)基地。
集聚區(qū)依托該市豐富的林果資源，規(guī)劃建設(shè)了總投資14.7億元的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，已初步形成了“蘋果—果汁—果渣—果膠—食物纖維—果渣飼料”完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。富元果膠有限公司生產(chǎn)的蘋果果膠和果膠鉍占全國市場份額的80%以上、藥用蘋果果膠占國內(nèi)藥用果膠市場份額的100%。據(jù)當(dāng)?shù)卣?011年的工作報告，緣份果業(yè)有限公司建有亞洲單線生產(chǎn)能力最大的5萬噸濃縮蘋果汁加工生產(chǎn)線。
為了吸引更多沿海地區(qū)高科技企業(yè)轉(zhuǎn)入內(nèi)陸城市，當(dāng)?shù)卣鸭涌炝嘶A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，并已建成了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，包括高速鐵路、高速公路、國道等。楊樹平表示，先進(jìn)的交通網(wǎng)絡(luò)有望為商品運(yùn)輸、金融交易和貨物配送提供一個平臺，這將吸引全國各地的人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來此發(fā)展。
該市計劃在每個行政縣至少建立兩條各具特色的商業(yè)街區(qū)，培育品牌化的商業(yè)街區(qū)旗艦。
當(dāng)?shù)卣媱澮脏嵨鞲哞F三門峽南站為中心，建立中心商務(wù)區(qū)，并預(yù)計在3年之內(nèi)完成。其中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)8平方公里，覆蓋了高端商務(wù)、金融會展、旅游集散、休閑購物、文化創(chuàng)意等幾個板塊。
除此之外，當(dāng)?shù)卣€鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，力爭五年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)在全市GDP中的比重達(dá)5%以上，提升文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。
今年3月份，河南省委書記盧展工在三門峽視察工作時，高度評價了三門峽市的發(fā)展實(shí)踐。盧書記說：“三門峽市政府曾過度依賴礦產(chǎn)資源，但是現(xiàn)在已經(jīng)成功地找到了升級產(chǎn)業(yè)的方式。”
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給當(dāng)?shù)鼐用駧砹酥苯拥氖找?，?jù)當(dāng)?shù)卣畧蟾妫?011年，該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為17061.7元和6929元，分別增長13.5%和19.7%。
來源：中國日報河南記者站（記者 史寶銀 馬守國 李躍峰 實(shí)習(xí)記者 齊馨） 編輯：馮媛
