中國日報網(wǎng)
用戶名 密碼 注冊
中國日報

對外投資九年來首降 FDI面臨流入流出雙向挑戰(zhàn)

2012-07-06 08:55:20 來源:經(jīng)濟參考報
打印文章   發(fā)送給我好友
免費訂閱30天China Daily雙語新聞手機報:移動用戶編輯短信CD至106580009009

日內(nèi)瓦時間7月5日,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織(UNTA D)發(fā)布《2012年世界投資報告》(以下簡稱《報告》)指出,今年以來全球FDI流入量有所下降,預計全年FDI增長速度將放緩。貿(mào)發(fā)組織最新的世界投資前景年度調(diào)查報告顯示,中國仍然是對FDI最具吸引力的經(jīng)濟體。

但報告同時指出,當前世界經(jīng)濟的困難和不確定性為中國吸引外資和對外投資帶來了挑戰(zhàn)。2011年中國FDI流入量增速低于全球水平和發(fā)展中國家整體水平。今年1至5月,中國非金融領(lǐng)域FDI流入量下降了約2%。2011年中國FDI流出量減少5%,這是2003年以來的首次下降;中國的全球排名也從2010年的第6位降到2011年的第9位。

預計

今年全球FDI增速放緩

《報告》指出,2011年,盡管世界經(jīng)濟出現(xiàn)動蕩,全球FD I流量依然超過了金融危機前的平均值,達到1.5萬億美元,但仍比2007年最高水平低約23%。

“經(jīng)濟發(fā)展的不確定性以及主要新興市場出現(xiàn)低增長率可能性再次抬頭,將有可能影響到2012年的FD I。”《報告》指出,從主要的指標中可以看出這一趨勢,跨國并購和綠地投資金額在2012年前5個月首次下滑,2012年第一季度FD I流入量也有所下降。因此貿(mào)發(fā)組織預測,在2012年全球FD I增長速度將放緩,流量約在1.6萬億美元的水平上下浮動。與此同時,長期展望則顯示全球FDI增勢穩(wěn)健,“如果不發(fā)生宏觀經(jīng)濟動蕩,全球外資流量將在2013年達到1.8萬億美元,2014年達到1.9萬億美元”。

從投資流向的區(qū)域來看,《報告》指出,2011年發(fā)展中經(jīng)濟體的FD I流入量仍然接近全球FD I流入總量的一半(45%),增長11%,達到6840億美元,再創(chuàng)新的紀錄。2011年,流入轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體的FD I另占全球流入總量的6%,增長了25%。

值得關(guān)注的是,流入東亞和東南亞地區(qū)的FD I增長了14%,達到3360億美元。該區(qū)域占全球流入總量的比例已經(jīng)從全球金融危機爆發(fā)前的12%提高到22%。特別值得注意的是,東南亞的FD I發(fā)展勢頭日益強勁:流入東盟的FD I達到1170億美元,增長了26%,增長速度遠高于東亞的9%。

在投資政策方面,2011年許多國家繼續(xù)對各行業(yè)的外國投資實行寬松化政策和促進政策,以刺激經(jīng)濟增長。同時,新的規(guī)制和限制性措施繼續(xù)出臺,包括以產(chǎn)業(yè)政策方面的理由出臺的措施。

報告還指出,跨國公司的現(xiàn)金儲備達到新高,但是對外投資的意愿似乎并不強烈。報告顯示,跨國公司的現(xiàn)金持有總額預計為5萬億美元,但最近的數(shù)據(jù)顯示,這些公司持有的額外現(xiàn)金儲備仍然沒有完全調(diào)動起來。當前這種現(xiàn)金“過度”儲備的現(xiàn)象有可能會在未來推動FDI大幅飆升。

除此之外,2011年全球FD I還呈現(xiàn)以下主要趨勢:就價值而言,已經(jīng)連續(xù)兩年呈下滑趨勢的綠地投資項目在2011年穩(wěn)定在9040億美元水平;流入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的FD I在下滑兩年后開始止跌回升,與此同時,制造業(yè)的FD I有所減少;所有主要的國際生產(chǎn)指標均顯示,外國子公司的經(jīng)濟活動愈發(fā)活躍。

壓力

中國FDI面臨流入流出雙向挑戰(zhàn)

據(jù)貿(mào)發(fā)組織統(tǒng)計,2011年中國FD I流入量增長8%,達到1240億美元,世界排名第二,僅次于美國(2269億美元);FD I流出量降低5%,至651億美元,世界排名第九,居于美國、日本、英國、法國、中國香港、比利時、瑞士和俄羅斯之后。截至2011年底,中國內(nèi)向FD I存量估計約為7120億美元,外向FDI存量約為3660億美元。

此外,中國吸引FD I的結(jié)構(gòu)開始向服務業(yè)傾斜。由于流入服務領(lǐng)域的FD I增加,流入制造業(yè)的FD I減緩,進入服務業(yè)的FD I首次超過了制造業(yè)。在服務業(yè)中,房地產(chǎn)、貿(mào)易和商業(yè)服務一直是吸引外資的重要行業(yè)。報告指出,隨著中國繼續(xù)開放金融市場,外國金融機構(gòu)通過并購和內(nèi)生增長擴大市場份額,流入中國金融業(yè)的FD I有望增長。

“當前世界經(jīng)濟的困難和不確定性為中國吸引外資和對外投資帶來了挑戰(zhàn)?!甭?lián)合國貿(mào)發(fā)組織投資和企業(yè)司司長詹曉寧指出,2011年中國FD I流入量雖然保持增長,但增速(8%)低于全球水平(16%)和發(fā)展中國家整體水平(11%)。今年1至5月,中國非金融領(lǐng)域FDI流入量下降了約2%。

詹曉寧在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時指出,從去年年底以來中國吸收外資的連續(xù)下降,是多重因素造成的。首先從外部因素來看,2011年全球FD I在第二、三季度大幅增長,四季度開始下降,今年前五個月全球FD I也仍然是下降的,因此這不僅僅是中國的問題而是全球的趨勢。其次,從中國國內(nèi)來看,效率導向型的吸收外資在減少,即一些勞動密集型的外資在向東南亞轉(zhuǎn)移,因為東南亞低要素價格對外資的吸引力在上升。此外,前幾年中國吸收外資一直大幅增長,基數(shù)比較高,這也是造成當前下降的原因。

研判全年中國吸收外資形勢,業(yè)內(nèi)普遍認為總體上比較嚴峻。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽分析說,國際和國內(nèi)雙重壓力使得今年吸收外資形勢嚴峻。從國際來看,歐洲債務危機還沒有妥善的解決方案,歐洲企業(yè)對外投資的能力下降。美國政府倡導“制造業(yè)振興”、推出“選擇美國”等計劃,鼓勵資金回流。與此同時,美國的企業(yè)還借歐債危機之時加大了對歐洲的投資。另一方面,印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體國家也成為跨國公司戰(zhàn)略布局的新熱點。所有這些因素,都會導致全球直接投資流向發(fā)生變化。從國內(nèi)來看,勞動力成本上升,土地等資源供應趨緊,融資困難等多重壓力仍然并存,外國企業(yè)擴大在華投資的意愿受到了一些影響。

對外投資方面的情況也值得關(guān)注。貿(mào)發(fā)組織報告指出,2011年中國FD I流出量減少5%,這是2003年以來的首次下降;中國的全球排名也從2010年的第6位降到2011年的第9位。“中國對外投資的下降是沒有料到的”,詹曉寧說,在鼓勵企業(yè)走出去的政策背景下,這樣的下降值得重視和思考。

他進一步分析指出,造成中國對外投資下降的主要原因是外部投資環(huán)境的變化,一方面部分國家地區(qū)政治動亂,使得企業(yè)海外投資會遭受損失,另一方面,投資保護主義的興起尤其是部分針對中國的投資保護,是阻礙中國企業(yè)走出去的原因之一。

轉(zhuǎn)型

吸收外資重點應從“量”到“質(zhì)”

無論是在總量方面還是結(jié)構(gòu)方面,中國吸收外資近年來都發(fā)生了比較大的變化,面對這樣的變化,來自聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織的專家和國內(nèi)的專家均認為,中國吸收外資的相關(guān)政策應該做出適當調(diào)整。

貿(mào)發(fā)組織經(jīng)濟事務官員梁國勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,外部資金流入放緩對中國經(jīng)濟的短期影響主要表現(xiàn)在對增長和就業(yè)方面的負面影響,特別是在全球經(jīng)濟危機的背景下。從這一點上講,外資的數(shù)量仍然重要。因此,保持相對穩(wěn)定的外資流入水平仍然是合理的政策目標。從長期來看,必須看到FD I流入帶來的資本之外的效應,特別是在研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、競爭、示范效應、關(guān)聯(lián)及溢出效應等方面的影響,而這些對中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級而言都是至關(guān)重要的。就這一點而言,應更多地強調(diào)外資的質(zhì)量,而不是數(shù)量。

梁國勇認為,外資政策應實現(xiàn)從以數(shù)量為主到以質(zhì)量為主的根本轉(zhuǎn)變。高科技行業(yè)、跨國公司總部職能、研發(fā)、品牌管理等都值得特別重視。另一方面,也必須認識到服務業(yè)發(fā)展對中國經(jīng)濟下一階段升級和增長的重要性,在服務業(yè)領(lǐng)域外資方面形成完善的政策體系,與國家推動企業(yè)海外投資和服務貿(mào)易出口的戰(zhàn)略相輔相成。

中國人民大學經(jīng)濟學院副院長王晉斌對《經(jīng)濟參考報》記者表示,F(xiàn)D I流入減緩加大了中國經(jīng)濟短期下行的壓力,但長期中的影響不會太大,但持續(xù)性的減少會帶來負面影響。政策著力點應該在給出優(yōu)惠的辦法吸引技術(shù)更高的企業(yè)進入沿海地區(qū),或吸引FD I轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。

詹曉寧指出,中國目前采取的產(chǎn)業(yè)政策導向的吸收外資政策是正確的,拉美一些國家也開始紛紛效仿中國的政策。需要注意的是,要注重全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的趨勢和活動的形式,要注意區(qū)分產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高低端環(huán)節(jié),不要將產(chǎn)業(yè)的高端和低端一概而論,因為即使是傳統(tǒng)的勞動密集型的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)內(nèi)也是有高端環(huán)節(jié)的。

而在對外投資方面,詹曉寧表示,歐美經(jīng)濟的困境也為中國企業(yè)走出去提供了機遇。中國企業(yè)應抓住歐美經(jīng)濟和債務危機的機會擴大海外投資的力度。與此同時,在海外投資過程中,中國企業(yè)應特別注意實施嚴格的社會責任標準,在投資東道國樹立良好的“企業(yè)公民”形象,從而為企業(yè)國際化打下堅實的基礎(chǔ)。

值得注意的是,盡管面臨來自新興經(jīng)濟體競爭和發(fā)達國家資金回流的挑戰(zhàn),但中國仍然是對FD I最具吸引力的經(jīng)濟體。貿(mào)發(fā)組織2012年進行的世界投資前景年度調(diào)查報告顯示,在由跨國公司評選出來的最受歡迎的東道國排名中,中國排名第一,領(lǐng)先于排名第二的美國和排名第三的印度。中國在此項調(diào)查中一直排名首位,顯示中國仍然是對FDI最具吸引力的經(jīng)濟體。

來源:經(jīng)濟參考報 編輯:于姝楠

 
 
 

精彩熱圖

 
 

焦點圖片

紀念抗戰(zhàn)勝利70周年1元面額紀念幣開始發(fā)行

安徽蕪湖一餐館液化氣罐爆炸已致17死

男子鐵鉤穿背懸掛6.5小時

中網(wǎng):納達爾2比1淘汰索克 率先晉級男單四強

精彩熱圖

中國日報一周圖片精選:10月3日—9日

山東東營現(xiàn)浪漫“紅地毯”

一大學女生的創(chuàng)意時裝秀

故宮文化創(chuàng)意體驗館開館

 
精品无码久久久久久尤物,99视频这有这里有精品,国产UU精品无码视频,女同精品一区二区网站