5月15日，廣西壯族自治區(qū)柳州市首批流動人口領(lǐng)取居住證。中新社發(fā) 蒙鳴明 攝

此間披露的一份官方報(bào)告指出，中國的城鎮(zhèn)人口比重超過50%，流動人口規(guī)模達(dá)到歷史新高。

中國國家人口計(jì)生委于發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報(bào)告2012》。報(bào)告利用2011年國家人口計(jì)生委組織的流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)，圍繞流動人口生存發(fā)展、流動人口社會融合、人口管理和特大城市人口規(guī)模調(diào)控、以及流動人口的計(jì)劃生育服務(wù)管理等進(jìn)行分析。

隨著中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，流動人口流量、流向、結(jié)構(gòu)和流動人口群體的利益訴求都在發(fā)生深刻變化，流動人口生存發(fā)展?fàn)顩r及其對政府的社會管理和公共服務(wù)需求出現(xiàn)新的特征。

報(bào)告指出，2011年，中國流動人口總量已接近2.3億，占全國總?cè)丝诘?7%。流動人口的平均年齡約為28歲，“80后”新生代農(nóng)民工已占勞動年齡流動人口的近一半。與他們的父輩相比，新生代流動人口比較看重自己未來的發(fā)展，注重體面就業(yè)發(fā)展機(jī)會。

“其中占據(jù)主體的新生代農(nóng)村戶籍流動人口，大多數(shù)在城市成長，基本不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即使經(jīng)濟(jì)形勢波動，城市就業(yè)形勢不好，他們也不大可能返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)?！眻?bào)告說。

報(bào)告指出，流動人口穩(wěn)定性增強(qiáng)，家庭化遷移成為趨勢。流動人口在流入地生活、就業(yè)更加趨于穩(wěn)定。超過三成的流動人口在流入地居住生活時(shí)間超過5年，從事目前工作的平均時(shí)間接近4年，全年平均回老家不足2次。

目前，流動人口增速趨于平穩(wěn)，本世紀(jì)中葉達(dá)到穩(wěn)定。農(nóng)村戶籍流動人口約占流動人口總量的80%。報(bào)告預(yù)測，中國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐未來將逐步趨于平穩(wěn)，2020年中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%左右，在本世紀(jì)中葉，城鎮(zhèn)化也將會進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。未來十年全國城鎮(zhèn)人口年均增加1300萬-1600萬，其中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口1000萬-1300萬。