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近日,公安部出入境管理局負(fù)責(zé)人在接受中國日報專訪時表示,中國邊檢機關(guān)將進(jìn)一步加強信息技術(shù)建設(shè)應(yīng)用,提高通關(guān)效率和安全性。
據(jù)出入境管理局副局長李俊杰介紹,近年來,中國邊檢機關(guān)加大信息技術(shù)建設(shè)力度改善信息技術(shù)環(huán)境,著重解決口岸擁堵的問題,
他說,過去,由于邊檢機關(guān)信息化建設(shè)水平不高,裝備落后,加之檢察場地不足,面對旅客流量大幅增加,口岸擁堵,旅客長時間等候的情況時有發(fā)生。
同時,勤務(wù)指揮,案件流轉(zhuǎn)處理、流量數(shù)據(jù)統(tǒng)計等缺少信息技術(shù)支撐,難以實現(xiàn)管理的精細(xì)化和工作的高效率,他說。
李俊杰說,目前,由于加大了資金的支持力度,情況已經(jīng)極大改變。
“我們已經(jīng)建成了以邊檢信息系統(tǒng)為核心,以公安部出入境管理中心數(shù)據(jù)庫為支撐的系統(tǒng)?!?/span>
同時,形成以全球簽證信息系統(tǒng)、國際航班載運人員信息預(yù)報系統(tǒng),船舶預(yù)報監(jiān)測系統(tǒng),人員車輛自助通關(guān)系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、電視電話會議系統(tǒng)等為輔助的應(yīng)用體系,他說。
“通過這些系統(tǒng),我們可以及時掌握全國各口岸的工作情況,可以快速下達(dá)命令,快速統(tǒng)計出入境數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)一線工作中出現(xiàn)的問題并加以糾正,”他說。
李俊杰說,這些系統(tǒng)在保障通關(guān)順暢、方面安全通關(guān)方面更是發(fā)揮了巨大作用。例如,我們在全國18個大型口岸建成使用了416條出境人員自助通道,自愿備案個人信息的旅客5至8秒即可自助通關(guān)。
在2011年入出我國的4.1億人員中,選擇自助通關(guān)的達(dá)到30%;在6個陸地口岸建設(shè)使用了154條車輛自助通道,在2011年2376萬輛入出境車輛中,使用該通道的達(dá)到63%,單車通關(guān)時間縮短至10秒。
李俊杰說,2008年,公安部出入境管理局在空港口岸啟用了國際航班載運人員信息預(yù)報系統(tǒng),目前已實現(xiàn)99%以上人員信息預(yù)報,簡化了查驗手續(xù)。
今年5月,公安部啟用了電子普通護照,必將進(jìn)一步提高公民通關(guān)的便利性和安全性,他說。
此外,公安部為邊檢站配備了證件鑒別儀器,建立了公安部出入境管理局證件研究室,區(qū)域證件研究室、邊檢站證件研究室三級聯(lián)網(wǎng)鑒別機制,大幅提高了中國邊檢機關(guān)識別偽假證件的能力,他說。
根據(jù)公安部出入境管理局提供的數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國各口岸出入境人員數(shù)量達(dá)到4.1億人次,其中外籍旅客達(dá)到5412萬人次,在華長期居住的外籍人士達(dá)到近60萬人次,這與改革開放前1978前相比,中國內(nèi)地出入境人員數(shù)量增加了73倍。
“增幅和增速都很大,廣大出入境人員對通關(guān)效率,便捷、安全的要求越來越高,”北京大光華管理學(xué)院教授周長輝說。
“科技信息技術(shù)的推廣和更新將要大大降低管理成本,提高口岸管理效率和能力,”他說。
“但是,這不僅是一個國家的事情,需要全球的合作來分享技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的成果,”他說,“例如,澳大利亞、荷蘭以及國際移民組織在證件研究方面就給中國邊檢機關(guān)提供了很大的幫助。”(記者 張琰)