|
|
||||||||
九措施
支持和促進海洋經(jīng)濟發(fā)展
省政府日前出臺支持和促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的九條措施,扎實推進全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作。這九條措施包括:
加強財政資金引導(dǎo)
設(shè)立省海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金,2012~2015年,每年籌集不少于10億元,集中用于支持海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代海洋漁業(yè)等海洋重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海洋關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,海洋科技創(chuàng)新能力、海洋公共服務(wù)平臺和涉海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),海洋生態(tài)環(huán)境保護以及符合條件的灣外造地等沿海土地整治等。
從省海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金中安排部分資金,引導(dǎo)設(shè)立福建省藍色產(chǎn)業(yè)投資基金,重點支持海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)和高端船舶制造等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
落實稅收優(yōu)惠政策
對以海洋新興產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)的,執(zhí)行15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率;落實國家風(fēng)力發(fā)電稅收政策;海洋企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)費用,可按有關(guān)規(guī)定進行稅前加計扣除,并按規(guī)定實行固定資產(chǎn)加速折舊。
對符合條件的現(xiàn)代物流企業(yè),優(yōu)先推薦納入國家試點物流企業(yè)名單,實行營業(yè)稅差額征收。
對從事遠洋捕撈的企業(yè),符合規(guī)定的可以免征企業(yè)所得稅;從事海水養(yǎng)殖符合規(guī)定的給予減半征收企業(yè)所得稅。
對企業(yè)在海島地區(qū)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資經(jīng)營收入,以及從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的收入,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅;海島地區(qū)企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品所取得的收入,可在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入;海島地區(qū)企業(yè)從事國家規(guī)定的農(nóng)林牧漁業(yè)項目的所得,可免征、減征企業(yè)所得稅;海島地區(qū)新辦的海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)企業(yè),按規(guī)定納稅確有困難的,經(jīng)批準(zhǔn)可酌情減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
支持海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)通過強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組,實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,企業(yè)重組過程中承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬的,免征契稅。
2012年1月1日至2015年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利涉海企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
加大金融支持力度
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極爭取各自總行對福建海洋重點產(chǎn)業(yè)、重點項目給予信貸規(guī)模和政策傾斜,加大信貸支持力度,爭取涉海貸款增速高于全省貸款平均增速;推動國家開發(fā)銀行支持我省海洋經(jīng)濟發(fā)展的融資資金盡快落實到位。
拓展海域使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),加大對灘涂、海水養(yǎng)殖和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的融資支持力度;試點開辦碼頭、船塢、船臺等資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù);創(chuàng)新在建船舶抵押融資模式,適當(dāng)提高漁船抵押貸款額度;鼓勵成長型海洋高新技術(shù)企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
改進信貸服務(wù)方式,根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,合理確定貸款期限、利率和償還方式;鼓勵對核心企業(yè)和配套中小企業(yè)采取整體營銷模式。
鼓勵海洋企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)等,探索開展中小微企業(yè)捆綁發(fā)行集合票據(jù)或集合債,為企業(yè)集合發(fā)債提供增信支持。探索海洋中小企業(yè)發(fā)行私募債券。為中小型海洋企業(yè)提供信托貸款支持。鼓勵海洋企業(yè)利用融資租賃實現(xiàn)設(shè)備升級改造和融資。
推動海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展
組織認定一批省級海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),對園區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保要求的現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、海產(chǎn)品深加工和遠洋捕撈企業(yè),2012~2015年由當(dāng)?shù)卣凑掌淅U納的地方級稅收比上年增加部分的30%~50%給予獎勵。
對落地省級海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和節(jié)約集約用地用海等條件和要求的海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,參照省重點項目管理,優(yōu)先研究列為省重點項目,優(yōu)先保障用地用海用林,海域使用金省內(nèi)部分減免30%;對入園現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)項目,執(zhí)行工業(yè)用地政策;對入園并經(jīng)國家級、省級認定的海洋高新技術(shù)企業(yè),占用耕地可減免開墾費30%。
對省級海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)用海按照區(qū)域用海,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一海洋環(huán)評、統(tǒng)一用海排污權(quán)。
培育壯大海洋龍頭企業(yè)
每年組織評選一批省級海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代海洋漁業(yè)龍頭企業(yè),省里對獲得“十佳”的海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)給予每家獎勵100萬元。
對成功上市的海洋企業(yè)省里給予每家獎勵100萬元。
扶持發(fā)展遠洋漁業(yè)
支持遠洋漁業(yè)企業(yè)加快裝備更新,凡總部設(shè)在福建或在福建注冊設(shè)立獨立法人機構(gòu)的遠洋漁業(yè)企業(yè),建造或購買具有捕撈配額的大型金槍魚圍網(wǎng)船(1000總噸以上)、超低溫金槍魚延繩釣船(500總噸以上)、大型魷魚釣船(1000總噸以上)等遠洋漁船的,2012~2015年,省里每年按其貸款余額的5%給予貼息,每艘船累計貼息最多不超過600萬元。
打造海洋特色品牌
新認定馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的海洋企業(yè),除可享受既有獎勵外,省里對認定為中國馳名商標(biāo)的海洋企業(yè)給予再獎勵100萬元;對新注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的海洋企業(yè)(或單位)給予再獎勵80萬元;對新獲得省名牌產(chǎn)品、新認定省著名商標(biāo)的海洋企業(yè)給予再獎勵30萬元。
支持海洋產(chǎn)業(yè)加強品牌宣傳,省里每年選擇10個左右優(yōu)勢、特色品牌,按照每個品牌全年投在省級以上媒體的宣傳費的10%比例給予宣傳補助,最多不超過300萬元。
推進海洋科技創(chuàng)新
對獲批建設(shè)的國家級工程(重點)實驗室、工程(技術(shù))研究中心,省里給予獎勵200萬元;對獲省部級認定的海洋科技領(lǐng)域的工程(重點)實驗室、工程(技術(shù))研究中心,給予適當(dāng)建設(shè)經(jīng)費資助。
省發(fā)展改革委和省海洋與漁業(yè)廳每年從整合資金中各安排不少于500萬元資金,支持建設(shè)一批先進適用的海洋科技成果轉(zhuǎn)化項目。
給予現(xiàn)代海洋漁業(yè)企業(yè)電價支持
對進入省級海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的海產(chǎn)品冷鏈物流和加工企業(yè),優(yōu)先保障用電,可選擇執(zhí)行大工業(yè)用電價格;執(zhí)行峰谷分時電價的,峰時段時長減少2小時,平時段時長相應(yīng)增加2小時,谷時段時長保持不變。