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1949年5月下旬,周恩來、李維漢代表中共中央分別同在北平的中國國民黨革命委員會(huì)、中國民主同盟、中國民主建國會(huì)、中國人民救國會(huì)、上海團(tuán)聯(lián)等民主黨派、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人頻繁接觸,商議通過成立新政協(xié)籌備會(huì)來進(jìn)行各項(xiàng)籌備工作的問題。
通過大量艱苦細(xì)致的工作,在新政協(xié)籌備會(huì)正式開幕之前,各民主黨派和無黨派民主人士中的絕大多數(shù),在徹底推翻國民黨統(tǒng)治,以新民主主義建立新中國兩個(gè)基本問題上,與中國共產(chǎn)黨取得了基本一致。
1949年6月11日,新政協(xié)籌備會(huì)舉行預(yù)備會(huì)議。會(huì)議商定參加新政協(xié)籌備會(huì)的單位為二十三個(gè),共一百三十四人。
6月15日,新政協(xié)籌備會(huì)在北平成立并舉行籌備會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議選舉通過了毛澤東、周恩來、朱德、李濟(jì)深、張瀾、沈鈞儒、譚平山、章伯鈞、黃炎培、馬敘倫、蔡廷鍇、馬寅初、郭沫若等21人組成的新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)。會(huì)議推選中共代表毛澤東為常委會(huì)主任,中共代表周恩來、民革代表李濟(jì)深、民盟代表沈鈞儒、無黨派人士代表郭沫若、產(chǎn)業(yè)界民主人士代表陳叔通為副主任。并決定李維漢為秘書長(zhǎng),齊燕銘等九人為副秘書長(zhǎng)。
那一天,我是作為華北畫報(bào)社的攝影記者,被派去拍攝新政協(xié)在中南海勤政殿舉行的籌備會(huì)的。但因?yàn)楫?dāng)時(shí)攝影記者非常短缺,根本沒有今天專項(xiàng)或?qū)B氂浾叩恼f法。特別是在新中國成立前夕,各界的活動(dòng)多穿插進(jìn)行,我也必須在幾個(gè)活動(dòng)中間來回穿梭。好在新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議中,幾個(gè)最有意義的鏡頭都被我捕捉到了。
1949年6月15日,新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)二十一名委員,除張瀾未到會(huì)外,都出現(xiàn)在中南海勤政殿。
中途休息期間,會(huì)議安排籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體成員合影留念。照相場(chǎng)地就安排在勤政殿前面的空地上,眾人身后是那兩根勤政殿特有的、未上漆的仿古圓木柱子。工作人員事先已安排好了委員們的站位順序,周總理應(yīng)該站到第一排,緊挨著毛主席左邊,但周總理拒絕了這一安排,他悄悄地站到了最后一排、最靠邊的位置。
這個(gè)舉動(dòng)雖小,卻體現(xiàn)了周恩來對(duì)民主人士的尊重和謙虛嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
這次會(huì)議,我第一次見到毛澤東主席,并第一次為毛主席拍照。當(dāng)時(shí),毛主席同籌備會(huì)常務(wù)委員們合影之后,就坐在室外的椅子上同民主人士談笑風(fēng)生。他那種發(fā)自內(nèi)心的微笑吸引著我,我想給毛主席拍一張單人照??僧?dāng)我走到主席跟前時(shí),我那拍過戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面的雙手,竟不由自主地顫抖起來,以至于平時(shí)可以隨心所欲擺弄的相機(jī)也不聽使喚了。毛主席看出我有些怯場(chǎng),他微笑中帶著鼓勵(lì)說:“別著急,慢慢來?!彼且豢诤显捄芸焓刮业男那樗沙谙聛?,我恰到好處地摁下了快門,果然是一幅讓我滿意的照片。毛主席的神情相當(dāng)親切、樸實(shí)、自然。
為準(zhǔn)備新政協(xié)會(huì)議,籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)下設(shè)了六個(gè)小組,分別負(fù)責(zé)一個(gè)方面的具體工作。
籌備會(huì)第一次全體會(huì)議于19日結(jié)束,歷時(shí)五天。
從6月15日至9月20日,新政協(xié)籌備會(huì)共舉行了八次會(huì)議,成果頗豐,籌備會(huì)向9月21日召開的中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議提交了多份草案,并都得以通過,如《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、《中國人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》,新中國的國都、紀(jì)年、國歌、國旗的最后確定等四個(gè)決議案。
其中《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》)是新中國歷史上一份極其重要的文獻(xiàn)。它解決了建立一個(gè)什么樣的新國家,以及怎樣建立一個(gè)新國家這種極為重大的問題。在新中國第一部憲法誕生前,它實(shí)際上起到了臨時(shí)憲法的作用。而《共同綱領(lǐng)》的理論基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)則是毛澤東在七屆二中全會(huì)上的報(bào)告和《論人民民主專政》。
當(dāng)時(shí)解放戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束,作為中央軍委副主席的周恩來要協(xié)助毛澤東處理戰(zhàn)事,作為新政協(xié)籌備會(huì)的常務(wù)委員,他不僅要親自出面協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,而且要處理不少黨務(wù)工作,要真正靜下心來起草《共同綱領(lǐng)》,決非易事。
但相比較而言,《共同綱領(lǐng)》是不可馬虎的大事。因此,周恩來親自同毛澤東商量,暫時(shí)放下手頭的諸多事務(wù),集中一段完整的時(shí)間來完成《共同綱領(lǐng)》的起草工作。
為此,周恩來把自己關(guān)在中南海勤政殿整整一個(gè)星期。有人開玩笑說,大忙人周恩來“失蹤了”。
到8月22日,《共同綱領(lǐng)》草案已是五易其稿。這天深夜,周恩來才將鉛印稿送毛澤東審閱,并附信說明:“主席,只印了五十份,各人尚都未送。待你審閱后看可否能做修改的基礎(chǔ),然后再?zèng)Q定需否送政治局及有關(guān)各同志審閱?!边@份草案與李維漢此前起草的綱領(lǐng)比較,僅從名稱上看似乎只少了“革命”兩個(gè)字,但這樣的刪減并非兩個(gè)字那么簡(jiǎn)單,其中蘊(yùn)藏著不同尋常的意義,只是后來“革命”又不斷出現(xiàn)。
毛澤東仔細(xì)閱讀了這份《共同綱領(lǐng)》草案,并進(jìn)行了技術(shù)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些段落也做了修改。
在此期間,從9月10日晚九時(shí)起,周恩來、胡喬木等在毛澤東處一起討論、修改《共同綱領(lǐng)》草案,直至次日晨7時(shí)。也就是說整個(gè)晚上沒有一刻休息,一口氣討論了十個(gè)小時(shí)!毛澤東在9月3日給胡喬木的便條中,特意附筆“你應(yīng)注意睡眠”,說明他知曉胡喬木連續(xù)熬夜的情形,表示一下同志般的關(guān)心。而毛澤東自己,包括周恩來在內(nèi),有時(shí)工作起來也通宵達(dá)旦,甚至幾天幾夜不合眼。9月10日晚的工作情形就是一個(gè)鮮明的例子。
對(duì)9月13日稿,毛澤東仍有多處修改。(本文摘自《共和國震撼瞬間》,孟昭瑞著,人民文學(xué)出版社)