64頁、近3萬字的十八大報(bào)告，“人民”出現(xiàn)145次，成為關(guān)鍵詞。

從我們黨成立之日起，就把“人民”寫在自己的旗幟上，把“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨。

“必須增強(qiáng)宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”，報(bào)告通篇洋溢著宗旨意識和為民情懷。

“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”，代表們表示，面對世情國情黨情的深刻變化，結(jié)合新的實(shí)際，把我們黨在長期奮斗中形成的獨(dú)特優(yōu)勢發(fā)揮好，最大限度地防止脫離群眾的危險，變得比過去任何時候都更為重要、更為緊迫。

直接聯(lián)系群眾

同坐一條板凳

我們黨最大的政治優(yōu)勢是緊密聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。

十八大報(bào)告提出“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”，讓代表們心頭一振。

“密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，是我們黨的傳家寶，我們黨靠這些優(yōu)勢起家，靠這些優(yōu)勢成就偉業(yè)?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、組織部長李鵬新代表說，“報(bào)告強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)宗旨意識，振聾發(fā)聵，很有針對性。”

在新的歷史條件下，如何真正做到密切黨群關(guān)系、直接聯(lián)系群眾？

“報(bào)告提出任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨?！鄙綎|濟(jì)寧市委書記馬平昌代表說，我們要堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入基層、深入群眾，真正做到對群眾上心、貼心、知心、耐心。

“民情聯(lián)系卡都發(fā)到手上了，有什么難事，可以和縣委書記、縣長直接通電話呢?！边@并非云南省普洱市墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)碧溪村村民何延年獨(dú)享的待遇。在普洱，30多萬戶群眾已成為各級干部的聯(lián)系對象。

“沒有一種根基，比扎根于人民更堅(jiān)實(shí)；沒有一種力量，比從群眾中汲取更強(qiáng)大；沒有一種執(zhí)政資源，比贏得民意更珍貴持久?！逼斩形瘯浬蚺嗥酱碚f，云南正在深入開展的群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，就是保障落實(shí)為人民服務(wù)宗旨的具體舉措。

“科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根”、“同坐一條凳，同住屋檐下，同吃一鍋飯”……代表們說，要創(chuàng)新直接聯(lián)系群眾方式，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對群眾的深厚感情，在基層歷練中提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

多謀民生之利

多解民生之憂

我們黨最優(yōu)秀的政治品格，就是全心全意為人民群眾謀利益。

“報(bào)告強(qiáng)調(diào)，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)在任何時候都不能動搖?！焙鲜∮乐菔形瘯洀埓T輔代表說，密切聯(lián)系群眾，要放下“官架子”，少些“花架子”，在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題上多出實(shí)招、多辦實(shí)事。

“牢記宗旨，就要時刻把人民群眾安危冷暖放在心上，把維護(hù)人民群眾利益落實(shí)在行動上?！痹颇鲜∥麟p版納傣族自治州州長刀林蔭代表說，逢年過節(jié)送溫暖或者做一兩件好事，固然需要，但最根本的還是要幫助群眾發(fā)展、增進(jìn)百姓福祉。

“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就是密切聯(lián)系群眾在新時期的發(fā)展和升華?！眱?nèi)蒙古巴彥淖爾市委書記何永林代表說，我們謀劃發(fā)展，要始終把民生工程放在重中之重，逐年提高民生支出比重，在“五有”上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。

既懷崇敬之心、更多務(wù)實(shí)之舉，多謀民生之利、多解民生之憂，這是代表們的共同信念——

甘肅省電力公司總經(jīng)理黃強(qiáng)代表說，“十一五”以來，公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)和供電保障水平持續(xù)提升，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”，有效滿足了全省新增負(fù)荷發(fā)展需要。

安徽省霍山縣諸佛庵鎮(zhèn)黨委書記儲詒權(quán)代表說，把黨的各項(xiàng)政策尤其是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹好、落實(shí)好，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果……

堅(jiān)持一切工作體現(xiàn)人民的意志、利益和要求，是代表們一致的結(jié)論。

創(chuàng)新黨的建設(shè)

服務(wù)人民群眾

我們黨執(zhí)政為民的鮮明標(biāo)志是服務(wù)人民群眾。

“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，十八大報(bào)告的這一新表述引起會場內(nèi)外廣泛關(guān)注。

甘肅省委常委、組織部長吳德剛代表認(rèn)為，這“三型”目標(biāo)，表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻，體現(xiàn)了黨對時代精神、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的深刻認(rèn)識。

不少代表指出，當(dāng)前仍有少數(shù)黨員干部唯上不看下，形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，庸懶散奢現(xiàn)象突出，甚至不惜為個人政績侵害群眾利益。要通過建設(shè)服務(wù)型政黨，增強(qiáng)宗旨意識，改進(jìn)各級黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提升黨的執(zhí)政能力，提高人民群眾的滿意度，樹立黨的良好形象，保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。

李鵬新代表說，建設(shè)服務(wù)型政黨，必須消除“權(quán)力本位”的思想，確立“公民本位”、“社會本位”的思想，以群眾的擁護(hù)作為最高嘉獎，以公仆的身份服務(wù)廣大人民，恪守權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

“服務(wù)型政黨建設(shè)，對我們基層干部提出了更高的要求，不是甘當(dāng)‘中轉(zhuǎn)站’，不是上面文件怎么說，我們就傳達(dá)下去，更應(yīng)該是執(zhí)行者、是服務(wù)者，要結(jié)合中央的政策和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，落實(shí)好，服務(wù)好?！钡读质a說。

在代表們看來，解決群眾的訴求，不能滿足于解決幾個人的問題，而是要從制度層面上來解決，找到答案、尋求出路。

今年1月以來，湖南芷江縣在全縣5鎮(zhèn)23鄉(xiāng)310個村（居），構(gòu)建起黨員管理網(wǎng)格化和社會管理網(wǎng)格化兩大平臺?！艾F(xiàn)在我們村里田間地頭又有干部的身影，晚上農(nóng)家小院里又有夜宿的干部?！边@些身邊變化，讓芷江縣古沖村黨支部書記龍四清代表看到了“服務(wù)”日益從價值導(dǎo)向轉(zhuǎn)為可感可親的執(zhí)政行動。