四川省人大代表、達(dá)州市法院副院長(zhǎng)蒲春天向早報(bào)記者表示，渠縣曾令全事件的發(fā)生，引起了他們從政策、法規(guī)上的思考，曾令全利用“慈善”的幌子，使用智障人員勞動(dòng)，牟取利益、游離于守法與違法之間，給相關(guān)管理部門帶來了許多監(jiān)管的難度。

蒲春天表示，近年來，國(guó)家將改善民生已列入重要的議事日程，無論是政策上還是資金上都有較大突破。但在廣大農(nóng)村，特別是西部地區(qū)農(nóng)村，由于歷史的原因，有些農(nóng)村家庭還有精神智障、智力智障和滯、呆、傻、癱的家庭成員，困擾著農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活的改善，在一些農(nóng)村家庭視智障人員為包袱，將其推向社會(huì)，放棄監(jiān)管，給一些違法人員造成可乘之機(jī)，由此帶來了一些社會(huì)問題。

“雖然國(guó)家已實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度，從政策上是以家庭收入為標(biāo)準(zhǔn)，若家庭收入超過最低生活保障線，這部分智障人員和滯、呆、傻、癱就很難納入保障范圍，國(guó)家從政策上對(duì)智障人員和滯、呆、傻、癱還尚未建立專項(xiàng)的救助辦法?！逼汛禾毂硎?。

據(jù)介紹，蒲春天將在本月22日召開的四川省兩會(huì)上提出相關(guān)建議：一、現(xiàn)行的《城市流浪乞討人員救助辦法》無法解決農(nóng)村流浪乞討人員的問題，在農(nóng)村也還存在流浪乞討現(xiàn)象，應(yīng)完善農(nóng)村流浪乞討救助辦法，讓農(nóng)村流浪乞討得到救助，做到有章可循；二、國(guó)家應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村智障人員和滯、呆、傻、癱人員的專項(xiàng)救助辦法，按智障等級(jí)給予適當(dāng)救助，按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)給個(gè)人，或者完善城鄉(xiāng)低保救助制度，能考慮家庭有智障人員和滯、呆、傻、癱單獨(dú)納入保障范圍，讓其有基本生活保障，家里不會(huì)作為包袱推向社會(huì)，達(dá)到以實(shí)行家庭監(jiān)督為主，減少社會(huì)壓力；三、加大打擊力度，凡是監(jiān)護(hù)人員遺棄智障人員和滯、呆、傻、癱的，一經(jīng)查證核實(shí)要予以打擊，雖然我國(guó)現(xiàn)行法律有遺棄罪，在執(zhí)行過程中很難掌握，但全社會(huì)要形成良好的社會(huì)氛圍，讓其家庭承擔(dān)起監(jiān)護(hù)管理責(zé)任，切實(shí)履行保障其生活的義務(wù)；五、加大西部地區(qū)福利設(shè)施建設(shè)投入力度，西部地區(qū)財(cái)政收入困難，靠地方財(cái)政投入福利設(shè)施難度較大，福利設(shè)施滯后與需要安置人員之間矛盾突出，每年國(guó)家應(yīng)有計(jì)劃地安排革命老區(qū)、貧困地區(qū)福利設(shè)施的投入。

來源：東方早報(bào) 編輯：馬原