1月13日上午，福建省第十一屆人大四次會(huì)議在福州開(kāi)幕，《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提交大會(huì)審議?！兑?guī)劃（草案）》提出，保障和改善民生是加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的根本目的。

《規(guī)劃（草案）》提出，健全住房供應(yīng)體系。努力解決城市人均建筑面積在15平方米以下的低收入家庭住房困難，并逐步向住房困難的中等偏下收入家庭和新就業(yè)職工擴(kuò)大，對(duì)中、高收入家庭，實(shí)行租賃與購(gòu)買商品住房相結(jié)合的制度；加強(qiáng)保障性住房供給和管理。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，多渠道籌建廉租房房源，完善廉租住房保障方式和租賃補(bǔ)貼制度，穩(wěn)步擴(kuò)大覆蓋范圍，大力發(fā)展公共租賃住房。

完善就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等改善民生的制度安排，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，努力使發(fā)展成果惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)，形成人民幸福安康、社會(huì)和諧進(jìn)步的良好局面。

把擴(kuò)大消費(fèi)需求與改善民生結(jié)合起來(lái)，努力激活即期消費(fèi)，提振消費(fèi)信心，充分釋放居民消費(fèi)潛力，營(yíng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，努力提高居民消費(fèi)率，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。充分發(fā)揮投資帶動(dòng)作用，增強(qiáng)投資內(nèi)生動(dòng)力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，培育和打造功能完善的消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)投資需求與消費(fèi)需求協(xié)調(diào)互動(dòng)。

加快中心城市建設(shè)步伐。著力構(gòu)建福州大都市區(qū)和廈漳泉大都市區(qū)，加快廈漳同城化發(fā)展進(jìn)程，增強(qiáng)三明、莆田、南平、龍巖、寧德等中心城市輻射帶動(dòng)能力。提升區(qū)域次中心城市發(fā)展水平，推動(dòng)有條件的縣級(jí)城市率先向中等城市發(fā)展。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)，全面提升城市綜合承載力、運(yùn)行效率和人居環(huán)境，積極預(yù)防和治理城市病。

《規(guī)劃（草案）》表示，穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”、棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造。提升中心城市管理水平和城市功能，提高小城鎮(zhèn)綜合承載力。深化小城鎮(zhèn)改革建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，完善小城鎮(zhèn)扶持政策。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)福建記者站（記者 胡美東）編輯：馬原