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兩會(huì)特稿:從五次全國(guó)兩會(huì)看中國(guó)發(fā)展進(jìn)步

2012-03-14
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展現(xiàn)開放自信的窗口

作為兩會(huì)親歷者,又是一位新聞人,全國(guó)政協(xié)委員、鳳凰衛(wèi)視董事局主席兼行政總裁劉長(zhǎng)樂用四個(gè)字概括對(duì)這五次兩會(huì)的感受——開放、開明。

他說:“記者人數(shù)在增加、提問越來越尖銳,前來聽取代表委員意見的部長(zhǎng)越來越多,新聞發(fā)布會(huì)越來越密集?!?/p>

他的感受可以具體到本屆兩會(huì)的許多“第一次”——第一次在人大新聞中心網(wǎng)站上鏈接各代表團(tuán)主頁(yè),第一次公布政協(xié)委員基本情況,第一次免費(fèi)向媒體提供公共廣播電視信號(hào)和圖片服務(wù)……

而這些發(fā)生在2008年的第一次,從今天的角度來看,也已不再新奇。

五年間,兩會(huì)所有記者會(huì)實(shí)現(xiàn)了電視直播,向境外記者開放的大會(huì)場(chǎng)次大大增加……

五年間,不僅全國(guó)兩會(huì)的許多開放新舉措,被國(guó)內(nèi)外參與者看在眼里,各地方兩會(huì)近年來也有不少創(chuàng)新之舉:上海兩會(huì)在兩天內(nèi)接受了2700份直接來自基層群眾的“百姓議案”,江西省開始向社會(huì)公布省人大代表聯(lián)系方式、鄭州首次允許市民旁聽……

如果把視角放大,便不難找到五年間中國(guó)兩會(huì)越來越透明的“背景墻”。

2008年5月,政府信息公開條例實(shí)施?!肮_是原則,不公開是例外”的理念,體現(xiàn)的是公眾的知情權(quán)越來越受到重視。

2009年9月,中共十七屆四中全會(huì)決定中首次明確提出“要建立黨委新聞發(fā)言人的制度”。

“最大的變化是,外國(guó)記者采訪兩會(huì)更加便捷、快速和開放?!睆?003年起就參加兩會(huì)的俄羅斯阿爾法電視臺(tái)的記者吳牧一說。

近幾年,報(bào)名采訪中國(guó)兩會(huì)的3000多名記者中,境外記者都要占到三分之一。四年前,俄羅斯《專家周刊》把駐香港的辦公室遷到了北京。因?yàn)椋麄冇X得“只有深入到內(nèi)地,才可能更準(zhǔn)確、更真實(shí)地報(bào)道中國(guó)”。

細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn),從2008年兩會(huì)起,人民大會(huì)堂一樓北廳多了一張小小的發(fā)言臺(tái)。這張發(fā)言臺(tái)是兩會(huì)新聞中心專門為方便記者“捕捉”列席會(huì)議的國(guó)務(wù)院各部委“一把手”而進(jìn)行的創(chuàng)新之舉。

更多的政府官員逐漸意識(shí)到,遮遮掩掩的態(tài)度往往會(huì)使流言蜚語大行其道,公開、透明是贏得民心、贏得公信力的最優(yōu)選擇。

一年一次的兩會(huì),不僅是中國(guó)感受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的窗口。透過這扇窗,全世界也在近距離觀察這個(gè)國(guó)家前進(jìn)的脈動(dòng)。

當(dāng)一些人還在背誦NPC(全國(guó)人民代表大會(huì))和CPPCC(全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議)的英文全稱時(shí),英語詞匯庫(kù)中已經(jīng)多了一個(gè)叫“Lianghui”的新成員。近幾年,它在西方報(bào)刊上“露臉”的次數(shù),也逐年遞增。

2008年兩會(huì)期間,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《中國(guó)要優(yōu)先解決的問題》的社論中說,中國(guó)全國(guó)人大會(huì)議是一個(gè)有用的“視窗”,由此可以窺見中國(guó)決策者的思路。

“人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的政治制度,是與時(shí)俱進(jìn)、具有發(fā)展活力的政治制度,有益于中國(guó)穩(wěn)定和發(fā)展?!蔽靼嘌乐袊?guó)問題專家馬埃斯特羅說。

來源:新華網(wǎng) 編輯:馬原

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