——一項(xiàng)制度創(chuàng)新激發(fā)全民“閱讀風(fēng)”

沒(méi)有個(gè)體的閱讀，就不可能有心靈的成長(zhǎng);沒(méi)有“小家”的閱讀，就不可能有公民素質(zhì)的集體提高;沒(méi)有“大家”的閱讀，就不可能有城市軟實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

如何讓全民閱讀升華為全民“悅讀”?善于創(chuàng)新的張家港市又一次給我們帶來(lái)了驚喜。2012年11月，該市發(fā)布了全國(guó)首個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的“書(shū)香城市”建設(shè)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系緊扣可量化的大綱，設(shè)置了閱讀設(shè)施、閱讀資源、閱讀組織、閱讀活動(dòng)、閱讀環(huán)境、閱讀成效及保障條件等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、44個(gè)二級(jí)指標(biāo)和87個(gè)三級(jí)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“書(shū)香城市”建設(shè)由模糊推進(jìn)向科學(xué)建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

一項(xiàng)制度創(chuàng)新，為享譽(yù)全國(guó)的文明城市增添了亮麗色彩，港城大地吹起了香氣彌漫的“閱讀風(fēng)”。

角色引導(dǎo)激發(fā)民間“閱讀自覺(jué)”

新學(xué)期，張家港市金港鎮(zhèn)德積小學(xué)的“徐玲公益書(shū)屋”成了同學(xué)們最愛(ài)去的地方。

“同學(xué)們看，徐老師手上是什么書(shū)?”“《童年》”“對(duì)，高爾基的《童年》?！痹诮鸶坻?zhèn)教管辦工作的徐玲雖然平時(shí)很繁忙，但還是按時(shí)來(lái)到了以她名字命名的書(shū)屋，向德積小學(xué)的同學(xué)們介紹書(shū)籍，交流讀書(shū)心得，引導(dǎo)孩子們的閱讀。

35歲的徐玲熱愛(ài)文學(xué)創(chuàng)作，陸續(xù)出版了兒童文學(xué)書(shū)籍30多部，發(fā)表文字超過(guò)300萬(wàn)字，創(chuàng)作的長(zhǎng)篇兒童小說(shuō)《流動(dòng)的花朵》榮獲了中宣部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。從一名土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)村教師，到小有名氣的兒童文學(xué)作家，在書(shū)海中不斷成長(zhǎng)的徐玲一直關(guān)注著青少年閱讀。記者見(jiàn)到，書(shū)屋內(nèi)擺放了11個(gè)書(shū)架，其中有兩個(gè)書(shū)架專門(mén)用于擺放徐玲的作品和徐玲推薦書(shū)籍，每個(gè)桌上還放置了玻璃架，里面夾有印制徐玲寄語(yǔ)和徐玲推薦書(shū)目的書(shū)簽。

“和一些同學(xué)接觸下來(lái)，他們認(rèn)為，這本書(shū)對(duì)我有幫助的我就讀，對(duì)我沒(méi)有幫助的我就不讀，這是功利性的閱讀，是不健康的。”熱衷輔導(dǎo)青少年閱讀的徐玲現(xiàn)在有個(gè)新的身份——閱讀推廣人。

張家港市在建設(shè)“書(shū)香城市”，推進(jìn)全民閱讀過(guò)程中，設(shè)置了閱讀推廣人這一重要角色，同時(shí)又以閱讀推廣人隊(duì)伍建設(shè)的成效作為評(píng)價(jià)“書(shū)香城市”建設(shè)的重要依據(jù)?！稄埣腋凼小皶?shū)香城市”建設(shè)指標(biāo)體系》有7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，“閱讀組織”作為一級(jí)指標(biāo)下設(shè)了3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，包括專家指導(dǎo)組織、民間閱讀組織、閱讀推廣人。二級(jí)指標(biāo)下又有三級(jí)指標(biāo)，如閱讀推廣人下設(shè)了閱讀推廣員、閱讀推廣師。

“通過(guò)閱讀推廣人、民間閱讀組織建設(shè)，適應(yīng)閱讀行為個(gè)性化、興趣化特點(diǎn)，是激發(fā)全民閱讀內(nèi)生引導(dǎo)力、促進(jìn)全民閱讀持續(xù)深化的根本路徑?！睆埣腋凼形膹V新局局長(zhǎng)陳世海表示。網(wǎng)格化公共文化服務(wù)是張家港市深層推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉，每個(gè)文化網(wǎng)格內(nèi)都配備1-2名網(wǎng)格文化員，如今，全市1075名網(wǎng)格文化員不僅是各類文化活動(dòng)的主力軍，也是全民閱讀的推廣員，在傳遞信息供需、組織閱讀活動(dòng)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

民間閱讀活躍，則全民閱讀活躍。在市區(qū)邵巷北路，有一家鬧中取靜、別具一格的文化茶座——大愛(ài)書(shū)院。這里有上萬(wàn)冊(cè)書(shū)刊，涵蓋了文學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)、旅游、養(yǎng)生等各個(gè)門(mén)類，不同的人群都可以在這里讀書(shū)交流、收獲知識(shí)、滋養(yǎng)心靈。書(shū)院的主人樊林酷愛(ài)讀書(shū)藏書(shū)，“大愛(ài)書(shū)院”因此誕生。因著書(shū)院，樊林身邊聚集了百余位閱讀愛(ài)好者。書(shū)院的?？烷Z超健喜愛(ài)寫(xiě)作和攝影，他說(shuō)，“這里就是一個(gè)心靈的氧吧，大家在一起讀書(shū)聊聊，常常不經(jīng)意就會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)作的靈感?！?/p>

“這個(gè)城市的很多角落應(yīng)該有更多的像我這樣的書(shū)院，讓讀書(shū)成為更多人的一種自然生活狀態(tài)?！边@是樊林的期望。今天，這種期待變成了現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)。張家港書(shū)香城市建設(shè)指標(biāo)體系不僅將民間閱讀組織作為了一項(xiàng)指標(biāo)，而且在這個(gè)體系下衍生出了一系列的激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，從資金場(chǎng)地等方面扶持閱讀沙龍、讀書(shū)會(huì)、書(shū)友俱樂(lè)部、文學(xué)社等民間閱讀組織的發(fā)展。

“閱讀組織作為指標(biāo)體系的重要組成部分，詮釋了‘書(shū)香城市’重在建設(shè)的理念，而不是重在評(píng)價(jià)，這也是我們這套指標(biāo)體系與其他城市評(píng)價(jià)現(xiàn)狀的閱讀指數(shù)之間的根本區(qū)別?！睆埣腋凼形Ｎ⑿麄鞑坎块L(zhǎng)楊芳表示。

精準(zhǔn)服務(wù)催生品牌活動(dòng)生命力

2012年4月至6月，張家港市與國(guó)內(nèi)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)合作，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了全民閱讀基線調(diào)查工作，形成了《2012年張家港市全民閱讀狀況藍(lán)皮書(shū)》。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，張家港市18周歲以上居民的各類媒介綜合閱讀率達(dá)到89.5%，比全國(guó)水平77.6%高出約12個(gè)百分點(diǎn)，但從閱讀體量的大小來(lái)看，“77.3%的市民認(rèn)為自己的閱讀量比較少”、“38.7%的居民認(rèn)為應(yīng)該增加閱讀活動(dòng)的種類，讓更多的人真正參與到閱讀活動(dòng)中去”。

根據(jù)全民閱讀基線調(diào)查結(jié)果，張家港市邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)10多位專家學(xué)者展開(kāi)研討，反復(fù)修改完善的“書(shū)香城市”建設(shè)指標(biāo)體系將閱讀活動(dòng)作為一級(jí)指標(biāo)，按照不同人群、年齡、愛(ài)好等設(shè)置個(gè)性化的閱讀活動(dòng)，有效地將社會(huì)差異化需求與閱讀品牌建設(shè)相結(jié)合。

在張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(楊舍鎮(zhèn))拆遷安置小區(qū)——徐豐小區(qū)，這里的“快樂(lè)小書(shū)房”受到了社區(qū)媽媽們的青睞。每周三下午3點(diǎn)，社區(qū)里的媽媽們帶著孩子們?cè)谏绻さ膸椭乱黄鹂磿?shū)、聽(tīng)故事、做游戲，“快樂(lè)小書(shū)房”親子閱讀將大家融洽地聯(lián)系在了一起。在“快樂(lè)小書(shū)房”里，不僅有書(shū)籍，還有圖文并茂的繪本近500冊(cè)。社工姜潤(rùn)說(shuō)，“繪本可以讓孩子進(jìn)入一個(gè)五彩斑斕的世界，不僅可以培養(yǎng)他們的觀察力和理解能力，而且還可以培養(yǎng)他們勇敢、自信、友愛(ài)的一種精神?！?/p>

社區(qū)居民劉春敏幾乎每周都要帶著寶寶來(lái)這里。和孩子交流3分鐘，擁抱30秒，然后由社工引導(dǎo)開(kāi)展親子閱讀30分鐘，最后再穿插3個(gè)親子小游戲。劉春敏發(fā)自內(nèi)心地感慨，“媽媽們?cè)谝黄饚е鴮殞氂H子閱讀，氛圍和家里大不一樣，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，我學(xué)到了不少科學(xué)的育兒經(jīng)，看著寶寶越來(lái)越懂事，真的很開(kāi)心?！?/p>

不同的人群有不同的閱讀需求，設(shè)計(jì)適應(yīng)差異化人群的閱讀活動(dòng)，才能打造出一批各具特點(diǎn)的閱讀品牌，以“個(gè)性閱讀”催生品牌活動(dòng)的長(zhǎng)久生命力。張家港市根據(jù)社會(huì)需求，在“書(shū)香城市”建設(shè)指標(biāo)體系中設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)干部“品讀好書(shū)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”閱讀計(jì)劃、嬰幼兒“寶貝啟蒙”行動(dòng)、兒童“幼兒?jiǎn)⒅恰毙袆?dòng)、青少年學(xué)校“紅讀”活動(dòng)、新市民“家在港城”閱讀計(jì)劃、殘疾人“陽(yáng)光驛站”計(jì)劃、“夕陽(yáng)紅”閱讀計(jì)劃等閱讀活動(dòng)的量化指標(biāo)，以此為導(dǎo)向，打破原本閱讀活動(dòng)“天下大同”的同質(zhì)化傾向。

今年77歲的湯漢民是慶豐社區(qū)“夕陽(yáng)紅”讀報(bào)小組的發(fā)起人之一，“終身讀書(shū)，書(shū)伴終身”，這是湯漢民的人生格言。退休之后，湯漢民組織社區(qū)內(nèi)的退休干部、老教師、老工人等成立了讀報(bào)小組，每月的8日、18日、28日開(kāi)展讀報(bào)交流活動(dòng)，同時(shí)不定期舉辦講座、研討會(huì)、征文等各類閱讀推廣活動(dòng)。

老人們書(shū)讀得多了，覺(jué)得自己還能干更多的事情，于是以“讀書(shū)”為媒，辦起了“校外輔導(dǎo)站”。老湯去圖書(shū)館了解書(shū)籍資源并記錄下近100種精彩書(shū)目向?qū)W生們推薦，還不時(shí)地組織學(xué)生開(kāi)展德育座談，“銘記抗戰(zhàn)歷史，弘揚(yáng)民族精神”、“學(xué)習(xí)雷鋒精神”等一個(gè)個(gè)主題教育活動(dòng)相繼舉辦?！皽珷敔斢泻芏嗪脮?shū)當(dāng)做獎(jiǎng)品獎(jiǎng)給我們，還教會(huì)了我很多看書(shū)的好習(xí)慣，例如，有些推理書(shū)可以先從后面看起，還有的書(shū)可以是交叉閱讀法。”社區(qū)里的趙佳慧小朋友顯然從湯爺爺這里學(xué)到了不少閱讀技巧。

“閱讀的主體是人，從個(gè)人角度來(lái)看，閱讀是個(gè)人行為，但是從社會(huì)層面來(lái)看，魅力十足的參與方式也很重要，通過(guò)活動(dòng)分解等方式吸引更多人參與，才能真正使城市的書(shū)香氣息更加濃厚。”張家港市文廣新局局長(zhǎng)陳世海表示。

便捷平臺(tái)保障城鄉(xiāng)文化服務(wù)均等

走進(jìn)張家港市永聯(lián)村圖書(shū)館，許多人無(wú)法相信這是一個(gè)村建設(shè)的圖書(shū)館。1500平方米的圖書(shū)館內(nèi)，分設(shè)服務(wù)區(qū)、期刊區(qū)、藏書(shū)區(qū)、閱覽區(qū)以及擁有50多臺(tái)電腦的電子閱覽區(qū)。館內(nèi)收藏了社會(huì)科學(xué)、政治法律、文學(xué)藝術(shù)、農(nóng)技百科等22大類約30000冊(cè)圖書(shū)。

永聯(lián)村因永鋼集團(tuán)的發(fā)展帶來(lái)了大量外地職工，根據(jù)對(duì)外地職工所在省份統(tǒng)計(jì)，圖書(shū)館特意征訂了《安徽日?qǐng)?bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》《新疆日?qǐng)?bào)》等21種省級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)，“看報(bào)、上網(wǎng)都方便了我們了解家鄉(xiāng)的情況，這里是我們的精神家園?！边@是外地職工一致的看法。

在張家港，遍布城鄉(xiāng)的閱讀設(shè)施為“書(shū)香城市”建設(shè)打足了底氣。市文化中心新建面積達(dá)15000平方米的圖書(shū)館新館，在全國(guó)縣級(jí)市中率先建立少兒圖書(shū)館。全市圖書(shū)館館藏圖書(shū)達(dá)人均1.1冊(cè)(按常住人口計(jì)算)。以市圖書(shū)館為核心館，以鎮(zhèn)(區(qū))、辦事處圖書(shū)館為分館，城區(qū)社區(qū)、鎮(zhèn)村(社區(qū))基層綜合信息服務(wù)站為服務(wù)點(diǎn)，流動(dòng)圖書(shū)車為補(bǔ)充，構(gòu)建了資源共享、統(tǒng)一采編、統(tǒng)一檢索、一卡通用、通借通還、覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書(shū)館總分館體系。在全省率先建立圖書(shū)流轉(zhuǎn)中心。2011年，張家港市完成了以農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)(村)圖書(shū)室、黨員遠(yuǎn)程教育、文化共享工程基層點(diǎn)、公共電子閱覽室為基礎(chǔ)的“五位一體”農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了文化信息資源共享工程全覆蓋。

張家港市以“書(shū)香城市”建設(shè)帶動(dòng)公共文化設(shè)施、資源、服務(wù)的建設(shè)，其指標(biāo)體系的一個(gè)突出特點(diǎn)就是“覆蓋城鄉(xiāng)”，而不是片面的針對(duì)城區(qū)。在15個(gè)硬性指標(biāo)中，有13個(gè)集中在閱讀設(shè)施的建設(shè)上，其中包括鎮(zhèn)圖書(shū)館設(shè)置率、城鎮(zhèn)社區(qū)閱讀活動(dòng)站設(shè)置率、文化共享工程鎮(zhèn)(村)基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)置率等須達(dá)到100%。

文化部公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)副主任、北京大學(xué)教授李國(guó)新評(píng)價(jià)，“該體系是落實(shí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重大創(chuàng)新，在全民閱讀評(píng)價(jià)方面具有填白意義，充分體現(xiàn)了政府主導(dǎo)下的公共文化服務(wù)普惠均等、城鄉(xiāng)一體化的核心理念?！?/p>

在按照指標(biāo)體系要求提升閱讀設(shè)施建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，張家港市注重閱讀設(shè)施資源的綜合服務(wù)能力，通過(guò)設(shè)立體系化的閱讀平臺(tái)，同時(shí)關(guān)注城鎮(zhèn)書(shū)店、報(bào)亭設(shè)置率和消費(fèi)情況等消費(fèi)性閱讀指標(biāo)以及人均每年新增藏書(shū)、網(wǎng)絡(luò)閱讀平臺(tái)、移動(dòng)閱讀平臺(tái)點(diǎn)擊率等指標(biāo)，突出強(qiáng)調(diào)整合集成各類設(shè)施資源，建成設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，提高資源設(shè)施的覆蓋率和輻射力、服務(wù)力。

目前，張家港市正利用社區(qū)閱讀資源，以社區(qū)學(xué)齡前兒童及家長(zhǎng)、青少年讀者、老年人讀者以及新市民為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，按照咨詢服務(wù)、親子閱讀、數(shù)字閱讀、報(bào)刊閱讀、預(yù)約借書(shū)及交流分享劃分功能板塊建設(shè)社區(qū)閱讀活動(dòng)站，為居民提供集“閱讀學(xué)習(xí)、閱讀討論、閱讀活動(dòng)”于一體的“一站式”閱讀體驗(yàn)服務(wù)。目前，首批試點(diǎn)建設(shè)9家社區(qū)閱讀活動(dòng)站，并將逐步完善全面推廣。

投資470萬(wàn)元的“數(shù)字圖書(shū)館”列入2013年實(shí)事工程，建設(shè)“全民學(xué)習(xí)網(wǎng)”打造全民閱讀信息交流平臺(tái)，推廣“無(wú)線張家港”手機(jī)客戶端等現(xiàn)代閱讀形式，張家港致力“閱讀便捷”，吸引了越來(lái)越多的市民加入到全民閱讀活動(dòng)中。

“愛(ài)閱讀，愛(ài)思考，是一個(gè)城市寶貴的文化品質(zhì)。但是，城市書(shū)香靠‘聞’是‘聞’不出來(lái)的。只有通過(guò)科學(xué)的考量，才能帶來(lái)全民閱讀模式、活動(dòng)、評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，真正提升城市的軟實(shí)力。”張家港市委常委、宣傳部部長(zhǎng)楊芳說(shuō)。

有書(shū)香的城市，有閱讀氛圍的城市，是令人向往的美麗城市。在“書(shū)香城市”建設(shè)指標(biāo)體系的導(dǎo)向和發(fā)力下，張家港市將不斷攀上新的文明高度。(記者周芙蓉)