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親歷者花澤飛
世博會(huì)帶動(dòng)云南生物和旅游經(jīng)濟(jì)崛起
花澤飛親眼見證了昆明如何憑借’99世博會(huì)成長、發(fā)展起來。如今,世博會(huì)已過去了13個(gè)年頭,他也從當(dāng)年的昆明市旅游局局長、昆明世博園股份有限公司董事長、云南世博集團(tuán)總經(jīng)理、云南省文化廳副廳長,被聘擔(dān)任云南省政府參事。
但是談到10多年前的世博會(huì),花澤飛的眼中仍然閃爍著興奮的神色:“一個(gè)會(huì)議改變了一座城市,’99世博會(huì)對(duì)昆明乃至整個(gè)云南都有著深遠(yuǎn)的意義和影響??恐啦?huì)效應(yīng),云南從一個(gè)邊疆省份,一夜之間聞名并走紅世界,旅游業(yè)得到了迅猛發(fā)展?!?/p>
世博發(fā)展延續(xù)綠色神話
1999年,在近13億元巨資的合力打造下,昆明世博園創(chuàng)下了籌建時(shí)間最短、建園面積最大、匯集植物品種和數(shù)量最多、建設(shè)園林園藝展園最多等八項(xiàng)世界之最。在’99世博會(huì)舉辦的半年里,迎來中外游客943萬人次,超出了當(dāng)初預(yù)計(jì)800萬人次的目標(biāo)。僅當(dāng)年,云南省接待海外旅游者和旅游創(chuàng)匯就躍居全國第六,昆明更是進(jìn)入了全國十大熱點(diǎn)旅游城市行列。因?yàn)槭啦?huì)的“熱效應(yīng)”,原計(jì)劃于當(dāng)年10月底結(jié)束的展會(huì)延長了半年時(shí)間。
此前在發(fā)達(dá)國家舉辦的歷屆世博會(huì),其會(huì)址和場(chǎng)館基本上都是一次性投資、一次性使用,會(huì)后最多將部分場(chǎng)館作為遺址保留。隨著’99世博會(huì)的曲終人散,偌大的場(chǎng)館保留還是拆除成為一個(gè)問題。當(dāng)時(shí),云南省委、省政府做出了一個(gè)特殊的決策——將世博局整體改制為經(jīng)營型的云南世博集團(tuán),并要求將世博集團(tuán)建設(shè)成為云南旅游業(yè)龍頭骨干企業(yè)。
“如何做?這成了完成特殊的政治任務(wù)之后遇到的一個(gè)難題,于是我們到包括歐美國家以及國內(nèi)香港、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察。”花澤飛表示,在廣泛調(diào)研之后,世博集團(tuán)提出了一個(gè)理念,即“’99世博會(huì),永久世博園”,并開始逐步實(shí)行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”——由會(huì)議展覽型向旅游經(jīng)營型轉(zhuǎn)變;由政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變;由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;由粗放維持經(jīng)營型向集約式高效經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。同時(shí),世博集團(tuán)還創(chuàng)造性地提出了以世博園為骨干的旅游業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè),并形成房地產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、園藝花卉業(yè)為主的三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
由此,“世博經(jīng)濟(jì)”從園區(qū)開始向周邊蔓延,融入云南的各個(gè)產(chǎn)業(yè)。2006年8月,世博股份在深圳證券交易所成功上市。2008年世博集團(tuán)利潤達(dá)10860萬元,是2000年改制當(dāng)年的20倍,資產(chǎn)總量也翻了一番,創(chuàng)造了新的經(jīng)營奇跡。世博集團(tuán)創(chuàng)下了10年持續(xù)贏利的經(jīng)營業(yè)績,門票收入逾13億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額5億多元,向國家累計(jì)上繳稅收2億多元,經(jīng)濟(jì)平均增長30.7%的好成績。同時(shí)為中國舉辦國際性大型盛事活動(dòng)后場(chǎng)地資源的有效利用、持續(xù)經(jīng)營、和諧發(fā)展帶來了先進(jìn)范例。世博園的發(fā)展,延續(xù)了一個(gè)綠色神話。