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中國鐵路總公司今日公布,全國鐵路貨運組織改革6月15日起正式實施,至此,倍受社會關(guān)注的鐵路貨運組織改革方案終于浮出水面,即將開啟大幕。記者日前從呼鐵局了解到,呼鐵局作為鐵路總公司所屬的18個鐵路局之一,也將同步實施貨運組織改革,并把“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”作為改革的公開承諾,主動接受社會監(jiān)督,努力為重點企業(yè)和零散客戶提供更陽光、更貼心、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
化繁為簡,推出“前店后廠”經(jīng)營模式方便客戶
呼鐵局決定以此次貨運組織改革為契機,把簡化受理作為改革的首要任務(wù),努力做到以最方便、最快捷的方式受理客戶的貨運需求。為此,呼鐵局對內(nèi)部生產(chǎn)組織架構(gòu)進行重組整合,將各個車站和物流企業(yè)辦理貨運的人員、業(yè)務(wù)和資產(chǎn)分離出來,整合成立了烏海、包頭、呼和浩特、集寧4個地區(qū)貨運中心,直接面對廣大客戶組織營銷、受理業(yè)務(wù)、提供服務(wù),作為“前店”敞開收貨;其它各生產(chǎn)單位作為“后廠”,重點落實運輸組織、安全生產(chǎn)、提高效率責(zé)任,為“前店”敞開收貨提供可靠的安全基礎(chǔ)和運輸保證,從而形成了“前店后廠”的經(jīng)營模式。
為了達到服務(wù)客戶方便快捷的目標,呼鐵局還將配套拓寬貨運辦理渠道,客戶可登陸互聯(lián)網(wǎng)“12306”鐵路客服網(wǎng)站“鍵對鍵”辦理,撥打12306客服電話咨詢辦理,撥打地區(qū)貨運中心或車站貨運營業(yè)場所電話預(yù)約辦理,到地區(qū)貨運中心或車站貨運營業(yè)場所“面對面”辦理,聯(lián)系鐵路客戶代表上門服務(wù)直接辦理。
由“車”到“貨”,推進貨運組織向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變
改革后,呼鐵局將逐步轉(zhuǎn)向以貨為主、以市場為主,只要客戶提出運貨需求,就要千方百計敞開收貨,千方百計提供運力保證,不斷推進貨運組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。
此次改革,集裝箱運輸業(yè)務(wù)和行郵行包運輸業(yè)務(wù)將從中鐵集裝箱公司和中鐵快運公司回歸鐵路局。呼鐵局將充分利用這一有利時機,把承運貨物分為大宗穩(wěn)定物資、客車化產(chǎn)品物資(以行郵專列、“五定”班列形式運輸?shù)呢浳铮┖推渌镔Y三大類,分別按不同方式組織運輸。對影響國計民生的大宗穩(wěn)定物資,以互保協(xié)議管理為主,路企雙方簽訂年度或階段運輸協(xié)議,直接納入月度安排和直達貨物班列方案;對客車化產(chǎn)品物資,由鐵路部門設(shè)計公布產(chǎn)品,客戶預(yù)訂車數(shù)或艙位,實行先到先得;對其它物資,根據(jù)客戶需求,敞開受理,隨到隨辦,及時裝運。同時,積極開展集裝箱和零擔(dān)業(yè)務(wù),在主要城市樞紐貨運站增加零擔(dān)集配功能,開展拼車業(yè)務(wù),拓展集零成整的運輸方式。為實現(xiàn)“實貨制”運輸,對大宗物資運輸,呼鐵局將增加貨物運輸旬計劃,進一步縮短計劃編制周期,實現(xiàn)由“以月計劃為基礎(chǔ)組織生產(chǎn)”向“以旬計劃為基礎(chǔ)、以日計劃為依據(jù)組織生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,努力提高裝車兌現(xiàn)率;對大宗貨物以外的其它物資,取消計劃限制,只要有需求,隨時可以受理,最大限度地滿足客戶運輸需求。
變“暗”為“明”,建立“三公開”陽光操作機制
去年下半年以來,呼鐵局依托內(nèi)蒙古資源網(wǎng)和12306電子商務(wù)平臺,實時發(fā)布坑口、鐵路運輸、電廠、港口、動力煤價格指數(shù)等重要信息,實現(xiàn)了網(wǎng)上公開運輸能力、用戶需求和配置結(jié)果的“三公開”,邁出了鐵路貨運辦理方式改革的第一步。此次改革,呼鐵局將繼續(xù)堅持“三公開”,實行陽光操作。
在運力保證方面,按照“確保重點、公正公開、注重效率效益”的原則,依據(jù)“實貨”需求及時合理配置運力,并以敞開受理為基礎(chǔ),逐步將運輸組織指揮權(quán)由主位轉(zhuǎn)變?yōu)槠臀?,讓運力跟著貨源走,使車流緊密銜接貨流,努力做到有貨就裝,隨到隨裝,隨到隨運。運力不足時,則實行計算機自動辦理,陽光操作,排隊裝車,并及時將運力配置規(guī)則和配置結(jié)果進行公示,客戶可上網(wǎng)實時查詢運力和裝車兌現(xiàn)情況,公開接受社會和客戶監(jiān)督。
在收費管理方面,呼鐵局將最大限度地簡化交費手續(xù),更好地方便客戶,根據(jù)中國鐵路總公司公布的收費項目和標準,逐步實行“一口價”收費,徹底解決多頭收費、價格不透明的問題。改革后,對所有收費實行一口報價、一張貨票、一次性收取,主動接受社會和公眾監(jiān)督。
在訂單管理方面,為了讓每一位客戶放心承運、明白交易,呼鐵局將建立訂單追蹤分析機制,從接受訂單到處理完畢的所有流程、每個環(huán)節(jié)和服務(wù)標準進行完整記錄,做到每一筆訂單都有據(jù)可查,真正做到公正透明、方便快捷、誠實守信。
統(tǒng)“零”歸“整”,構(gòu)建“一條龍”服務(wù)體系
此次貨運組織改革,呼鐵局不僅要對經(jīng)營管理模式、運輸組織方式和運行操作機制進行重大變革,而且還將秉承“一切只為您滿意”的服務(wù)理念,進一步改進和完善經(jīng)營服務(wù)。首先將改進“前店”服務(wù)方式,由過去多部門管理、多環(huán)節(jié)找人,轉(zhuǎn)變?yōu)闅w口管理、一站辦結(jié),在“前店”提供“一條龍”服務(wù)。改革后,呼鐵局將取消貨運計劃申報、請求車、承認車、盯裝車等復(fù)雜手續(xù),將貨運業(yè)務(wù)辦理諸多環(huán)節(jié)整合為一個部門管理,將各地區(qū)貨運中心、貨運營業(yè)站、貨場專用線的各類窗口整合為一個窗口。只要客戶聯(lián)系發(fā)貨,保證做到一個部門管理、一個窗口受理、一口價收費、一張貨票核收、一本賬核算、一套系統(tǒng)控制,避免客戶多跑腿、多費事、多受累。其次將延伸貨運服務(wù),由過去只負責(zé)站到站運輸,發(fā)展到辦理門到站、站到站、站到門運輸,在開展全程物流業(yè)務(wù)中提供“一條龍”服務(wù),使鐵路貨運和物流成為完整的業(yè)務(wù)流程??蛻羧缬虚T到門運貨需求,只需與“前店”聯(lián)系對接,不用再介入“后廠”生產(chǎn)環(huán)節(jié)。也就是說,客戶只要在“前店”將貨物交給鐵路后,就可放心等待在目的地取貨了,“后廠”站到站運輸組織和兩端門到站接取、站到門送達物流服務(wù),全部由鐵路部門具體負責(zé),為客戶提供更多方便。此外,還將在包鋼等貨源穩(wěn)定的大型企業(yè)設(shè)立服務(wù)區(qū),建立客戶檔案,實行上門服務(wù);“網(wǎng)格化”細分市場,設(shè)立“區(qū)域客戶代表”,每名客戶代表跟蹤服務(wù)2至3家企業(yè),同時加快構(gòu)建覆蓋內(nèi)蒙古鐵路貨運吸引區(qū)的物流配送網(wǎng)絡(luò),迅速提升貨物接取送達能力,全方位為客戶提供方便快捷的服務(wù)。
實習(xí)編輯 夏雪