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在日前召開的證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上,證監(jiān)會新聞發(fā)言人對市場較為關(guān)注的T+0交易、發(fā)行優(yōu)先股及修改創(chuàng)業(yè)板IPO財(cái)務(wù)條件等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了集中回應(yīng)。
推行T+0交易無法律障礙
T+0交易,又稱日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易或當(dāng)日回轉(zhuǎn)交易,是指投資者買入的證券,經(jīng)確認(rèn)成交后,在交收前全部或部分賣出。近期一些媒體報道稱藍(lán)籌股有望實(shí)施T+0交易制度。對此,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,推行T+0交易是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及交易所、證券公司、投資者及其他各類市場參與人,需要進(jìn)行深入、細(xì)致的研究和評估,進(jìn)行全面細(xì)致的準(zhǔn)備。目前尚無推出A股日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易的時間表,但推行這一交易制度并不存在法律障礙。
據(jù)了解,上世紀(jì)90年代初,A股曾經(jīng)實(shí)行過T+0交易,但由于當(dāng)時股市投機(jī)過度,T+0交易被認(rèn)為助長了市場炒作。1995年初,為維護(hù)市場秩序,抑制投機(jī),A股T+0交易制度被取消。1999年實(shí)施的《證券法》規(guī)定“當(dāng)日買入的股票,不得當(dāng)日賣出”,禁止了股票T+0交易。2005年《證券法》修訂,取消了有關(guān)“當(dāng)日買入的股票,不得當(dāng)日賣出”的規(guī)定,因此A股推行T+0交易制度不存在法律障礙。
優(yōu)先股試點(diǎn)條件基本具備
目前,一些大盤藍(lán)籌上市公司股票價格接近甚至低于每股凈資產(chǎn),公司希望回購股票,但又擔(dān)心公司資本或者資金不足,難以操作。針對這一情況,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,今后對于這類公司,證監(jiān)會支持其回購普通股的同時發(fā)行優(yōu)先股。
據(jù)悉,優(yōu)先股在境外市場是成熟的證券品種,主要特點(diǎn)是其持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤和剩余財(cái)產(chǎn),但一般沒有表決權(quán),不參與公司決策管理。它有利于豐富證券品種,滿足多樣化的投資需求,特別是對固定收益產(chǎn)品的需求。優(yōu)先股可以市場化方式促進(jìn)上市公司合理實(shí)行現(xiàn)金分紅,為保險資金、社保資金、企業(yè)年金等提供新型投資工具,拓展居民的投資渠道。另外,它還能滿足不同發(fā)行人的多元化融資和改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的需求。
該發(fā)言人表示,目前開展優(yōu)先股試點(diǎn)條件基本具備,現(xiàn)實(shí)需求較強(qiáng)。按照《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》明確提出的“探索建立優(yōu)先股制度”要求和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,證監(jiān)會正在研究制定優(yōu)先股試點(diǎn)的相關(guān)文件,將盡快發(fā)布實(shí)施。
擬修改創(chuàng)業(yè)板IPO財(cái)務(wù)條件
近期發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》指出,要完善資本市場發(fā)行、定價、并購重組等方面的各項(xiàng)制度,適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
該發(fā)言人表示,證監(jiān)會正在研究修改創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行的財(cái)務(wù)條件??傮w思路是,在符合《公司法》、《證券法》規(guī)定的基礎(chǔ)上,在保持創(chuàng)業(yè)板板塊特色的同時,適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高創(chuàng)業(yè)板對企業(yè)業(yè)績暫時波動的容忍度,使創(chuàng)業(yè)板更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)被問到IPO重啟時間時,該發(fā)言人表示,此前公布的工作程序安排并無變化,證監(jiān)會將適時推出新股發(fā)行改革指導(dǎo)意見,并抓緊制定有關(guān)配套辦法規(guī)則,企業(yè)發(fā)行上市要符合指導(dǎo)意見及配套規(guī)則所規(guī)定的所有條件,才可拿到批文。目前,新股發(fā)行改革指導(dǎo)意見正在研究中。記者何川