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對于為日本殘暴的過去和好戰(zhàn)的現(xiàn)在進(jìn)行辯護(hù)的右翼分子而言,《開羅宣言》如芒刺背,幻想世界能夠忘記它的存在。當(dāng)《開羅宣言》成為美國反華政客妖魔化中國的阻礙時(shí),他們就表現(xiàn)出集體失憶。然而,不論喜歡與否,在70年前的12月1號發(fā)表的《開羅宣言》仍然是解決中日錯(cuò)綜復(fù)雜領(lǐng)土爭端的關(guān)鍵。
《開羅宣言》由中、美、英三方共同商定,并得到當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)政府首腦完全贊同。這份歷史悠久的文件是構(gòu)建二戰(zhàn)后亞太地區(qū)國際秩序的基石并提供了法律保障,這也是它被稱為“太平洋憲章”的原因。它同時(shí)也是戰(zhàn)后日本法律體制的根源,對隨后的《波茨坦宣言》, 《日本降伏文書》和現(xiàn)在安倍政府拼命想修改的日本和平憲法都具有重要意義。
《開羅宣言》規(guī)定“使日本所竊取于中國的領(lǐng)土,例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖列島等,歸還中華民國”。其中的滿洲,臺(tái)灣和澎湖列島分別代表中國現(xiàn)在的東北、臺(tái)灣和澎湖列島。從歷史上看,釣魚島是澎湖列島的一部分。
日本曾在《日本降伏文書》中承諾“天皇,日本國政府及其繼任者將誠實(shí)履行《波茨坦宣言》之規(guī)定”?!恫ù奶剐浴酚?945年7月發(fā)表,是聲明美、英、中三國一起致力于履行《開羅宣言》并敦促日本無條件投降的一份公告。
戰(zhàn)后中日邦交的正?;踔敛糠只凇堕_羅宣言》。在1972年中日兩國共同簽署的《中日聯(lián)合聲明》第三條明確記載,“日方將堅(jiān)持遵循《波茨坦宣言》第八條立場”,而這第八條就明確規(guī)定“《開羅宣言》之條件必將實(shí)施”。因而,《開羅宣言》可以說是錨定中日關(guān)系的一塊“鎮(zhèn)妖石”。
當(dāng)前釣魚島的爭端源于日本企圖重寫國際規(guī)則手冊,推翻《開羅宣言》。本周,美國副總統(tǒng)拜登和英國首相卡梅倫將接踵訪問中國,新劃定的東海防空識(shí)別區(qū)可能是一個(gè)難以繞開的話題,中國的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該與他們重溫《開羅宣言》,并告訴他們,挑戰(zhàn)中國對釣魚島的合法主張是對宣言的徹底背叛。