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《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》9日公布。這個(gè)總共10條的司法解釋?zhuān)ㄟ^(guò)厘清信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論的法律邊界,為懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等犯罪提供了明確的法律標(biāo)尺,從而規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。司法解釋將于2013年9月10日起施行。 新華社發(fā) 楊樹(shù)山 作
新華網(wǎng)北京9月9日電(記者陳菲、華春雨、楊維漢)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》9日公布。針對(duì)司法解釋中的五大焦點(diǎn)問(wèn)題,最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工、中國(guó)人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心副主任謝望原、中國(guó)青年政治學(xué)院副院長(zhǎng)林維、中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院院長(zhǎng)曲新久、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)、北京師范大學(xué)教授王志祥對(duì)此進(jìn)行了解讀。
焦點(diǎn)一:明確“網(wǎng)絡(luò)誹謗”犯罪標(biāo)準(zhǔn) 誹謗信息被轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)500次可判刑
某明星被潛規(guī)則、某政協(xié)委員是外國(guó)籍……通過(guò)網(wǎng)絡(luò)捏造事實(shí)誹謗他人對(duì)公民名譽(yù)權(quán)的侵害往往范圍更廣、速度更快、程度更深。對(duì)于這種行為如何認(rèn)定?怎樣才算構(gòu)成犯罪?
我國(guó)刑法規(guī)定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成侮辱罪或誹謗罪。此次出臺(tái)的司法解釋對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人構(gòu)成誹謗罪的兩個(gè)要件“捏造事實(shí)誹謗他人”“情節(jié)嚴(yán)重”分別予以了明確。
根據(jù)解釋?zhuān)澳笤鞊p害他人名譽(yù)的事實(shí)”或“將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí)”,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的,即可認(rèn)定為“捏造事實(shí)誹謗他人”。同時(shí)規(guī)定:“明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,情節(jié)惡劣的,以‘捏造事實(shí)誹謗他人’論?!?/p>
解釋規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的;(二)造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的;(三)二年內(nèi)曾因誹謗受過(guò)行政處罰,又誹謗他人的;(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
謝望原指出,國(guó)家賦予公民充分的言論自由。但即便如此,并不意味著可以隨心所欲地發(fā)表任何不負(fù)責(zé)任的言論。正因?yàn)槿绱?,絕大多數(shù)國(guó)家刑法均規(guī)定有“誹謗罪”。
謝望原認(rèn)為,我國(guó)刑法規(guī)定的誹謗罪一個(gè)顯著特點(diǎn)是,只有“情節(jié)嚴(yán)重的”誹謗行為才構(gòu)成誹謗罪,而一般的誹謗行為只能作為民事侵權(quán)或行政違法行為處理。
長(zhǎng)期以來(lái),何謂“情節(jié)嚴(yán)重”一直是誹謗罪認(rèn)定中的一大難題?!艾F(xiàn)在,司法解釋予以了明確。這就意味著凡是利用信息網(wǎng)絡(luò)惡意發(fā)表誹謗他人信息,達(dá)到上述四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一的,行為人必須承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任?!敝x望原說(shuō)。
孫軍工表示,若行為人不明知是他人捏造的虛假事實(shí)而在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)的,即使對(duì)被害人的名譽(yù)造成了一定的損害,也不構(gòu)成誹謗罪。
孫軍工說(shuō),解釋對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗行為構(gòu)成誹謗罪的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了較為嚴(yán)格的“門(mén)檻”。這充分體現(xiàn)了在依法、準(zhǔn)確打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗犯罪的同時(shí),最大限度地保護(hù)廣大網(wǎng)民的表達(dá)權(quán),最大限度地體現(xiàn)教育、引導(dǎo)為主的精神。