新華網(wǎng)河南頻道6月16日電霧霾圍城，74個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市近半數(shù)曾發(fā)生嚴(yán)重污染，北京城區(qū)PM2．5值一度逼近1000；今年前5個(gè)月武漢空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)僅49天；京津冀空氣質(zhì)量低于平均，污染較重前10城市中6個(gè)在河北……大氣污染的新聞“一波未平一波又起”，網(wǎng)友紛紛吐槽，如今的空氣“呼不起”。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署大氣污染防治十條措施。其中“樹(shù)立全社會(huì)‘同呼吸、共奮斗’的行為準(zhǔn)則，地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)”等表述，備受關(guān)注。中央政府打出的大氣污染防治“十記重拳”，彰顯出遏制大氣污染、切實(shí)解決人民群眾生存環(huán)境問(wèn)題的決心。

隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，空氣質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，防治污染已迫在眉睫，社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲越來(lái)越高?！懊利愔袊?guó)”不能容忍灰霾蔽日、揚(yáng)塵撲面、PM2．5穿喉入肺、工業(yè)廢氣刺鼻難忍。

對(duì)于此次中央政府部署的十條大氣污染防治“硬措施”，網(wǎng)友拍手稱快，稱之為“大氣污防的‘國(guó)十條’”。尤其對(duì)“地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)”一項(xiàng)，表示了更多期許。

網(wǎng)友＠李佐軍說(shuō)，最有力的措施是地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)和未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不能批；網(wǎng)友＠老魏的城堡說(shuō)，大氣污染防治的制度要落到實(shí)處，要加大督查力度！網(wǎng)友＠小康真好說(shuō)，動(dòng)點(diǎn)真格的，和領(lǐng)導(dǎo)的烏紗帽掛鉤，不行就拿下。

2011年12月，國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》中就明確提出，將環(huán)境保護(hù)納入地方各級(jí)人民政府政績(jī)考核，并實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。隨后，河南、北京、廣東等地也出臺(tái)規(guī)定，要求嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境保護(hù)行政問(wèn)責(zé)制和一票否決制。

然而，一些地方政府在“唯GDP論”政績(jī)考核觀念下，仍以發(fā)展為借口大搞“招商引資”、“一把手工程”，對(duì)高污染項(xiàng)目頻開(kāi)綠燈、屢屢放行，置公眾利益于不顧，在環(huán)保方面的投入?yún)s少之又少。一些地方官員片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。

部分地方政府落實(shí)環(huán)保政策“打折”、環(huán)保項(xiàng)目決策缺乏公眾參與，引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題。2012年短短4個(gè)月里，四川什邡、江蘇啟東和浙江寧波就接連爆發(fā)了三起環(huán)境公共事件。

網(wǎng)友對(duì)此次國(guó)務(wù)院部署的大氣污染防治十條措施表現(xiàn)出強(qiáng)烈期待，希望十項(xiàng)“硬措施”能落地有聲，地方政府能強(qiáng)力推行、重拳整治。

網(wǎng)友＠金久皓說(shuō)，在具體落實(shí)中，“地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)”更要從實(shí)踐上細(xì)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，并且與相關(guān)法律制度結(jié)合起來(lái)，動(dòng)真格的！

不少專家學(xué)者和環(huán)保人士也表示，大氣污染防治措施的推行必須有更細(xì)化的制度支撐，在落實(shí)中要嚴(yán)防“上有政策、下有對(duì)策”，不能讓“硬措施”打折。要明確地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)的具體責(zé)任人，規(guī)定到底誰(shuí)負(fù)責(zé)、負(fù)怎樣的責(zé)，具體獎(jiǎng)懲措施等。

網(wǎng)友＠青源說(shuō)，如今，地方政府要對(duì)當(dāng)?shù)乜諝庳?fù)總責(zé)，不是權(quán)力無(wú)邊，而是責(zé)任無(wú)限：管天，天要變藍(lán)；管地，地要變綠；管空氣，空氣要變干凈。

農(nóng)工黨中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)隋路在今年的兩會(huì)上就曾建議，建立責(zé)任追究制度，對(duì)未能完成治理任務(wù)且空氣質(zhì)量狀況持續(xù)惡化的城市，要追究政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。最終形成一個(gè)層層有人抓、片片有人管、違法違規(guī)受重罰的多層次責(zé)任體系。

部分專家表示，目前各地頻出的大氣治污“新政”更多著眼于“軍令狀”、環(huán)境監(jiān)測(cè)和末端治理，多是短期和片段化治理，無(wú)法從根本防治大氣污染。治理大氣污染，需要“標(biāo)本兼治”，要從國(guó)家層面上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下工夫，用法律、標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

網(wǎng)友＠一個(gè)人一顆心90后說(shuō)，環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我們不僅要用“望遠(yuǎn)鏡”看，還要用“放大鏡”看，從細(xì)處著眼防治大氣污染。為美好的明天，從現(xiàn)在做起！（完）