能否成為調(diào)控房價“殺手锏”
在最近國務(wù)院確定的樓市調(diào)控政策中,房產(chǎn)稅作為“堅決抑制投機投資性購房”措施中的一項出現(xiàn)。外界關(guān)注,這一舉措能否成為調(diào)控房價的“殺手锏”?
“房產(chǎn)稅不是‘定海神針’,調(diào)控房價不可能‘一招鮮’。”全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康對記者說,房產(chǎn)稅的開征,主要著眼于調(diào)節(jié)貧富差距,絕非針對房價。
他指出,房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)調(diào)控綁在一起,對泡沫有抑制作用,會使商品房市場更理性些,但對房產(chǎn)稅的改革效應(yīng),應(yīng)結(jié)合收入分配、稅制完善等其他改革通盤考慮。
對此,史耀斌代表也指出,從全國范圍內(nèi)來看,房價上漲由多方面因素造成,擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍,在一定程度上能抑制投機投資性購房需求,并影響房價預(yù)期,但并不能直接影響房價。房產(chǎn)稅改革的出發(fā)點和落腳點主要還是為了改革和完善稅制。從上海和重慶的試點情況來看,改革對房價和財政收入的影響都不是很大。
“房產(chǎn)稅目的不是讓樓市冷下來,而是讓市場回歸理性,健康持續(xù)發(fā)展下去?!焙嵘J為,房產(chǎn)稅增加了買房人的保有成本,一定要配合相關(guān)減稅舉措,否則消費者賦稅會增加,房價反而會上漲。
賈康委員建議,房產(chǎn)稅的改革一定要和房地產(chǎn)稅制改革通盤考慮,未來應(yīng)統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)稅費改革,逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā)、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費和稅收并存的狀況,合理安排稅收負擔(dān)。
是否會加速遺產(chǎn)稅出臺?
近期,隨著收入分配改革方案的出臺,有關(guān)我國是否會開征“遺產(chǎn)稅”的討論不斷增多。房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅都屬于財產(chǎn)稅,都是直接從百姓兜里征稅。外界關(guān)注,房產(chǎn)稅擴大后,是否會加速遺產(chǎn)稅出臺?
高培勇指出,房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅,都屬于財產(chǎn)稅,都有助于調(diào)節(jié)收入分配和貧富差距,但一個調(diào)節(jié)現(xiàn)有存量財產(chǎn)差距,一個調(diào)節(jié)代際之間財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓差距,在出臺先后順序上并無關(guān)聯(lián)關(guān)系。
對此,賈康委員認為,從大方向上看,征收遺產(chǎn)稅和擴大房產(chǎn)稅試點一樣,是一個無法回避的問題,相關(guān)部門應(yīng)該積極研究。
國家稅務(wù)總局局長肖捷近日對媒體表示,開征遺產(chǎn)稅目前尚無時間表。當前最重要是解決三個問題:一是統(tǒng)一認識,全社會對開征遺產(chǎn)稅要形成一個共識;二是在調(diào)查研究、聽取意見的基礎(chǔ)上,要有一個科學(xué)的方案設(shè)計;三是要解決稅收征管可能會遇到的難題。
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