“兩會(huì)”開(kāi)得如火如荼，對(duì)于一個(gè)靠法律吃飯的人來(lái)說(shuō)，最關(guān)注的當(dāng)然還是法院的工作報(bào)告。坐在電腦前，邊看邊聽(tīng)，感到人民法院這五年，的確有些不容易。

一是案件數(shù)量急劇膨脹。這五年來(lái)，最高人民法院受理案件50773件，審結(jié)49863件，分別比前五年上升174%和191%，地方各級(jí)人民法院受理案件5610.5萬(wàn)件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)5525.9萬(wàn)件，同比分別上升29.3%，29.8%。案件數(shù)之于法院，好比如人口數(shù)之于國(guó)家。中國(guó)13億多人口，直接帶來(lái)了耕地紅線、高房?jī)r(jià)、教育資源、醫(yī)療資源短缺、就業(yè)困難等種種難題。而平均每年上千萬(wàn)的案件數(shù)，以及呈臺(tái)階式的持續(xù)增長(zhǎng)，也同樣給各級(jí)法院帶來(lái)了沉重的壓力。案子總是要人來(lái)辦，而且還不能久拖不決。而這五年來(lái)，法官的數(shù)量并沒(méi)有，也不可能與案件數(shù)保持同比例的增長(zhǎng)。所以一線的法官們確實(shí)很辛苦。我的一位在北京基層法院當(dāng)法官的同學(xué)說(shuō)，每年的最后二個(gè)月，他幾乎天天加班，睡辦公室是常有的事。他的話，說(shuō)出了很大一部分一線法官的工作和生活狀態(tài)。過(guò)去的五年，他們還可以靠青春和激情勉強(qiáng)應(yīng)對(duì)，但是，接踵而來(lái)的下一個(gè)五年呢？案件數(shù)的增長(zhǎng)看不到下降趨勢(shì)，更要命的是，對(duì)法官?lài)?yán)苛的責(zé)任追究和遠(yuǎn)低律師的薪水待遇，使法官這一本當(dāng)榮耀體面的職業(yè)，價(jià)值嚴(yán)重縮水。所以，法官們能夠堅(jiān)持下來(lái)，不容易。

二是司法為民主旨鮮明。這五年來(lái)，人民法院的各項(xiàng)工作和改革，始終貫穿著司法為民的基本主旨。從依法從嚴(yán)從重打擊瘦肉精案、地溝油案等危害人民群眾生命健康的犯罪，到幫助農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬，到確立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、法官帶案下訪、巡回接訪制度，以及推進(jìn)各種具體司法便民工作，如立案信訪窗口標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)邊遠(yuǎn)或交通不便地區(qū)人民法庭建設(shè)，推行網(wǎng)上預(yù)約立案、送達(dá)、庭審等方式、為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)用等，均是把維護(hù)、保障人民群眾的利益作為基本出發(fā)點(diǎn)。我能體會(huì)到的是，五年來(lái)，人民法院貫徹司法為民主旨的各種制度和做法，切切實(shí)實(shí)為群眾帶來(lái)了實(shí)惠，因而逐漸獲得了普遍認(rèn)可。有人曾稱(chēng)之為馬錫伍審判方式的回歸，但其實(shí)叫什么并不重要。法官們本可正襟危坐，高堂問(wèn)案，現(xiàn)在能夠主動(dòng)放下身架，用權(quán)于民，不容易。

三是直面瘡疽自我療疾。工作報(bào)告清楚地指出了人民法院仍然存在的問(wèn)題，如依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的體制還不夠健全，司法公開(kāi)、司法民主和司法公正與人民群眾的要求還有差距，有的法官作風(fēng)不正、行為不規(guī)范、工作方法簡(jiǎn)單，有的法官徇私舞弊，貪贓枉法，等等。報(bào)告將加強(qiáng)司法公信建設(shè)、深化司法體制機(jī)制改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、自覺(jué)接受各方面監(jiān)督作為解決問(wèn)題的出路，尤其是自覺(jué)接受監(jiān)督部分，報(bào)告用了大量篇幅來(lái)談如何自覺(jué)接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督。雖然這些措施的實(shí)際效果還有待觀察，但人民法院肯放低姿態(tài)，敢于揭丑，并在有限的制度空間和權(quán)力范圍內(nèi)勇于自我改革，不容易。

上一個(gè)一年已經(jīng)過(guò)去，下一個(gè)五年即將到來(lái)。盡管人民法院的現(xiàn)狀和中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，離法治理想圖景還有很遠(yuǎn)的距離，但有理由相信，中國(guó)法治，正如行駛于隧道中的火車(chē)，四周原本黑暗，突然間眼前一亮，光明就在前方。作者：唐尚非