六、強化自身監(jiān)督,保障檢察權(quán)依法正確行使

五年來,檢察機關(guān)不斷強化監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,自覺接受外部監(jiān)督,切實加強內(nèi)部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督。主動向人大及其常委會報告重要工作,積極配合開展代表視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。最高人民檢察院先后向全國人大常委會專題報告了刑事審判法律監(jiān)督、瀆職侵權(quán)檢察、基層建設(shè)、民事行政檢察等工作,并報告落實審議意見情況。自覺接受民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。經(jīng)常向政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報情況,認真聽取意見。深化檢務(wù)公開,完善公開審查、公開聽證等制度,把互聯(lián)網(wǎng)等媒體作為聽民聲、察民意的重要渠道,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切。強化內(nèi)部監(jiān)督制約。深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立和完善案例指導(dǎo)制度,建立案件集中管理機制。重點加強對查辦職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督制約,推行和完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,實行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級、抗訴權(quán)與偵查權(quán)由不同部門行使等改革。加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。

七、強化檢察隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高整體素質(zhì)能力

五年來,檢察機關(guān)堅持不懈地加強對檢察隊伍的教育、管理和監(jiān)督,更加重視抓基層、打基礎(chǔ)。持續(xù)開展教育實踐活動。突出抓好執(zhí)法能力建設(shè)。大規(guī)模推進全員分類培訓(xùn),集中開展修改后刑事訴訟法、民事訴訟法學(xué)習(xí)培訓(xùn),累計培訓(xùn)檢察人員141.4萬人次。切實加強自身反腐倡廉和紀律作風(fēng)建設(shè)。頒布檢察官職業(yè)道德基本準則和職業(yè)行為基本規(guī)范,制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定,規(guī)范檢察人員日常交往行為。開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項活動,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持人、財、物向基層傾斜,新增政法專項編制重點用于基層,改進基層檢察人員招錄方式,緩解辦案力量不足、人才短缺、人員流失等問題。高度重視援藏援疆工作,加大對口支援力度,促進西藏、四省藏區(qū)和新疆檢察工作加快發(fā)展。

2013年,檢察機關(guān)要認真貫徹落實黨的十八大和本次全國人大會議精神,深入貫徹依法治國基本方略,堅持強化法律監(jiān)督,維護社會公平正義,努力推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,為全面建成小康社會營造更加良好的法治環(huán)境。

一、著力保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。依法懲治經(jīng)濟犯罪,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。注重查辦和預(yù)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依法懲治危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民權(quán)益的犯罪,保障新農(nóng)村建設(shè)。加強環(huán)境資源、知識產(chǎn)權(quán)司法保護,促進生態(tài)文明建設(shè)、自主創(chuàng)新和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依法妥善處理深化改革中出現(xiàn)的新類型案件。

二、積極推進平安中國建設(shè)。堅決打擊敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動。依法懲治各類刑事犯罪,堅持寬嚴相濟刑事政策,突出打擊嚴重危害社會治安和公共安全的犯罪,增強人民群眾安全感。堅持把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,依法公正對待群眾訴求,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度。

三、積極推進法治中國建設(shè)。認真貫徹實施修改后刑事訴訟法和民事訴訟法,強化公正、程序、證據(jù)、效率意識,全面加強對偵查、審判、執(zhí)行等活動的法律監(jiān)督,切實尊重和保障人權(quán),維護司法公正。深化司法體制和工作機制改革,健全檢察權(quán)運行制約和監(jiān)督體系,推進檢察權(quán)運行公開化、規(guī)范化,不斷提高執(zhí)法公信力。結(jié)合辦案加強法制宣傳教育。

四、積極推進反腐倡廉建設(shè)。堅持有案必查、有腐必懲,在堅決查辦大案要案的同時,圍繞人民群眾關(guān)注的突出問題,集中開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作。完善反腐舉報機制,堅持實事求是、依法辦案,對涉嫌犯罪的堅決查處,對舉報失實的及時澄清,對誣告陷害的依法追究。高度重視職務(wù)犯罪預(yù)防,加強重大典型案件剖析,健全行賄犯罪檔案查詢管理體系,落實和完善年度報告、預(yù)防建議制度,推動反腐敗法律制度建設(shè)。

五、積極推進過硬隊伍建設(shè)。全面加強檢察隊伍素質(zhì)能力建設(shè),加強思想政治建設(shè),提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。毫不放松地抓好自身反腐倡廉和紀律作風(fēng)建設(shè),對領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員嚴格教育、管理和監(jiān)督,對違法違紀行為嚴肅查處、決不姑息。