【各方觀點】

積極支持

公車改革進實質階段：部分地區(qū)拍賣公車發(fā)車補

五糧液集團的車改，雖暴露出此前超標用車等問題，但國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家認為，這給國企車改帶了一個好頭，各界應更關注此事積極意義，而不要過于追溯既往的責任。他介紹，包括國企和事業(yè)單位，其實更是我國車改的重點領域。他估計，我國國企和事業(yè)單位的公車保有量應該高于機關行政單位。如果國企和事業(yè)單位全面推行車改，大幅削減公務車，那總量將相當驚人，節(jié)約的資金更是難以估量。因此，國企應成為我國車改的下一個重點。

五糧液拍賣公車值得效仿

當大家都將眼光放在黨政機關的公務用車上時，希望能以這一次五糧液拍賣公車為契機，提高全社會對于國有企業(yè)公車配備問題的關注。這不僅因為國企公務用車也姓公，更因為企業(yè)運營涉及大量財物款項，若發(fā)生“車輪上的腐敗”，隱蔽性比黨政機關更強。五糧液拍賣公車，無疑是向社會再一次強調“國企公務車也姓公”的概念，這點值得肯定。而從企業(yè)自身的運營來說，砍掉多余的一般性公務用車也是減負的好辦法。

公車改革的最大價值是清理特權意識

取消一般公務用車，將把公務人員打回公共服務提供者的原形。在地方層面，公務人員與其他第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者并無太大區(qū)別，公務人員與民眾之間就是一種服務與被服務的關系。清理完特權意識，公務人員面對的就是自己作為公共服務從業(yè)者的現(xiàn)實?；谶@一現(xiàn)實，公務人員必須調整好心態(tài)，懷著一顆謙卑的心，用優(yōu)質服務贏得人民的尊重。

冷靜質疑

公車改革不能只靠“車補”

“改革中觸動利益比觸及靈魂還難”，公車改革就是這句話最好的印證。公車改革任重道遠，我們須認識到，公車改革的最終目的是剔除公車的奢侈品屬性，還原其工具屬性，讓公車只在公務活動必需的時候存在。公車改革靠“車補”只是第一步，最終還是靠深化政策，實現(xiàn)公務出行社會化。如果公務員和普通公眾一樣，習慣于乘坐出租、地鐵、公交出行工作，社會也就不會再為“車補”多少而糾結了。

公車公開拍賣 公平是否“在場”？

原車輛使用者參與公車拍賣，不僅是因為熟悉該車就參與拍賣，而且也是因為“近水樓臺先得月”――既能優(yōu)先拍下公車，付出的成本也很少。所以，公車拍賣，如果原車輛使用者大多成功競拍，而且價格的合理性值得懷疑，那么就有必要調查整個拍賣過程，確保拍賣過程中沒有異?，F(xiàn)象。隨著《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的實施，公車拍賣將會迎來一個高潮。筆者建議，有關方面有必要對公車拍賣加強監(jiān)督，最好有紀檢、媒體等監(jiān)督機構“在場”，這樣才能消除外界質疑。

不省錢的公車改革是偽改革

取消一般公務用車，是公車改革邁出的實質一步。我們期待公車改革能被嚴格落實，而不至于被“上有政策下有對策”。公車改革必須能給納稅人真正省錢，而不能取消一般公務用車之后，公車補貼所花的錢反而更多——是否減少“三公經(jīng)費”，是評價公車改革成敗的關鍵所在。公車改革之難，從來不是難在具體的改革方式與途徑，而是難在改革建立在“確保既得利益不受影響”的前提之下。不能省錢的公車改革是偽改革，真正的公車改革必須讓既得利益者“傷筋動骨”。

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公車拍賣是新起點 不是終點

1月11日，五糧液集團，將被拍賣的公務車。

“取消一般公務用車”只是車改的第一步

“取消一般公務用車”只是進行車改的第一步，還亟待國家相關部門出臺其它配套具體的措施予以配合、量化和支撐?！盁o規(guī)矩不成方圓，無制度無以國家?！敝挥袑嚫母锸┮試烂鞯闹贫?，將權力關進制度的籠子；只有對公車進行嚴格的監(jiān)控管理，對違規(guī)者予以“零容忍”，才能有效遏制這“車輪上腐敗”，從而達到此《條例》的實際應有之效用。

公車改革要謹防“回潮”

取消公務用車需要解決的最大的問題并不是方法，而是決心。盡管多年來群眾對公車意見很大，改革呼聲強烈，但各地的積極性并不高，原因是公車改革觸動了某些人的特權福利，因此阻力重重，步履維艱。在這種現(xiàn)實下，下好全國一盤棋顯得尤為重要。公車改革決不能偏于一隅，單兵突進，而要做好配套和協(xié)調，全國統(tǒng)一標準，統(tǒng)一推行。

公車改革需要更多的細節(jié)

我們知道，改革的措施越是具體，就越不容易被歪曲和綁架。如果是抽象的表述，那對于相關的利益部門而言，是容易按照自己的想法來解構改革和夾帶私貨的。因此，改革一定是需要細節(jié)的。公車改革亦遵循這樣的邏輯。取消一般公務用車，對此公眾一片叫好，因為規(guī)定的比較明確，限制條件比較清楚，讓相關部門在執(zhí)行的時候不容易打折扣，不容易推諉。與此同時，對于“適度發(fā)放公務交通補貼”，因為“適度”一詞有著較大的自由裁量空間，人們就會有所擔心，怕這個“適度”成為一個筐，補貼起來大方無上限。

公車拍賣能否成為公車改革新起點？

對當前一些地方的公車改革，公眾也有些疑慮，擔心是否會成為“以舊換新”的游戲。不少人對發(fā)放給公務人員的“車補”也有所不滿，擔心“車補”成為比享用公車有過之而無不及的福利。疑慮也好，不滿也好，這些都是改革中遇到的問題，這些問題也一定能在改革中得到解決。

公車改革不能慢慢吞吞

黨政機關、國有企事業(yè)單位治理“車輪上的浪費”，要拿出雷厲風行的具體措施。公車改革不能左顧右盼、慢慢吞吞，不能對既得利益戀戀不舍，顧慮拖延、虛以應對、走三步退兩步，這種態(tài)度嚴重不適應中央反浪費條例的要求，嚴重背離了公眾期盼推進車改的強烈愿望。推進公車改革，取消一般公務用車，大幅度減少公車的數(shù)量，降低公車監(jiān)管的成本，需要大刀闊斧推進改革的魄力，需要快刀斬亂麻對公車“下手”的行動。