[主持人]今天發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長吳曉松作客中國政府網(wǎng)訪談直播間，就“推進青海三江源、京津風沙治理等重大生態(tài)工程建設(shè)”與網(wǎng)民在線交流。歡迎您，吳司長。[01-24 10:08]

[發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長吳曉松]主持人好，各位網(wǎng)友好。[01-24 10:10]

[主持人]第一個問題是介紹大背景，為什么要開展三江源地區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)？[01-24 10:11]

[吳曉松]為什么要在三江源搞生態(tài)保護建設(shè)呢？主要是三江源地區(qū)地處青藏高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，是我國淡水資源的重要補給地，是高原生物多樣性最集中的地區(qū)，是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動區(qū)，特殊的地理位置、豐富的自然資源、重要的生態(tài)功能決定了三江源地區(qū)在全國的生態(tài)地位極為重要。開展三江源地區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)，對于構(gòu)建我國青藏高原生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義，關(guān)系到中華民族的長遠發(fā)展。[01-24 10:12]

[主持人]吳司長，您介紹了三江源地區(qū)生態(tài)保護的重要意義，請簡要介紹一下三江源地區(qū)的基本情況？[01-24 10:14]

[吳曉松]三江源地區(qū)包括青海省玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州、海南藏族自治州、黃南藏族自治州全部行政區(qū)域的21個縣和格爾木市的唐古拉山鎮(zhèn)，總面積為39.5萬平方公里。2012年，總?cè)丝?30.18萬，其中農(nóng)牧民103.84萬；地區(qū)生產(chǎn)總值240.17億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17677元，僅相當于全國水平的72%；農(nóng)牧民人均純收入4569元，僅相當于全國水平的一半。所以這個地方還是比較貧困的。[01-24 10:15]

[主持人]您剛才介紹了現(xiàn)在農(nóng)牧民生活現(xiàn)狀以及自然條件的現(xiàn)狀，三江源生態(tài)保護和建設(shè)一期工程進展情況怎樣，取得了哪些成效？[01-24 10:17]

[吳曉松]黨中央、國務(wù)院高度重視三江源地區(qū)的生態(tài)保護和建設(shè)，2005年批準實施青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)工程，也就是我們說的三江源一期工程。截至2013年，三江源一期工程已累計安排資金65.13億元。工程建設(shè)累計完成濕地保護160萬畝，封山育林511萬畝，治理黑土灘523萬畝、沙漠化土地66萬畝及鼠害11781萬畝，配套開展了小城鎮(zhèn)、農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)等工作。目前，一期工程建設(shè)任務(wù)已基本完成，初步實現(xiàn)了規(guī)劃目標并取得明顯成效。一是工程區(qū)林草植被覆蓋率明顯提高，森林覆蓋率由2004年的3.2%提高到了2012年的4.8%；在高原區(qū)，森林覆蓋率提高一個多點是非常不容易的。草原植被蓋度平均提高11.6個百分點。二是湖泊水域和濕地面積明顯擴大，2004～2012年，自然保護區(qū)內(nèi)濕地面積增加104.94平方公里，黃河源頭“千湖奇觀”再度呈現(xiàn)。上次我去了以后，感到特別興奮，我第一次去時都是干枯的。[01-24 10:18]

[吳曉松]三是水源涵養(yǎng)功能顯著提升，三江源地區(qū)2004年林草生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)量為169.23億立方米，2012年水源涵養(yǎng)量為197.6億立方米，增加了28.37億立方米。四是農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到改善，通過建設(shè)牲畜暖棚、貯草棚和人工飼草料基地，促進了草地畜牧業(yè)向生態(tài)畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；通過農(nóng)村飲水安全工程，解決了13.16萬人和36萬頭牲畜的飲水困難問題；通過能源建設(shè)，為4.5萬戶農(nóng)牧民安裝了太陽能光伏電源和太陽灶，緩解了牧民生活用能困難。五是生態(tài)保護意識和積極性普遍提高，通過生態(tài)工程建設(shè)實踐和培訓、宣傳等工作，項目區(qū)廣大干部群眾加深了對三江源生態(tài)保護和建設(shè)重大意義的認識，自覺參與意識普遍增強，思想觀念和生產(chǎn)生活方式有所轉(zhuǎn)變，保護和建設(shè)生態(tài)的積極性明顯提高。[01-24 10:19]

[主持人]通過您的介紹已經(jīng)了解到，三江源生態(tài)保護和建設(shè)已經(jīng)取得了成效，為什么還要開展二期工程建設(shè)？[01-24 10:20]

[吳曉松]三江源生態(tài)保護和建設(shè)一期工程取得了明顯成效，但必須看到生態(tài)保護和建設(shè)是一項長期的工作，要長期的投入，工作也要體現(xiàn)在長期上。三江源地區(qū)生態(tài)整體退化趨勢尚未得到根本遏制。三江源地區(qū)中度以上退化草地面積1330.86萬公頃，占三江源地區(qū)總面積的33.7%；沙化土地面積312.9萬公頃，約占8%；水土流失面積1215公頃，約占30.7%；鼠蟲害發(fā)生面積仍有1670萬公頃，約占42.3%。因此，有必要開展二期工程建設(shè)，將三江源生態(tài)保護和建設(shè)進一步推向深入，從整體上遏制三江源地區(qū)生態(tài)退化的趨勢。[01-24 10:20]