教育事業(yè)發(fā)展與人力資源開發(fā)主要指標(biāo)

綱要正式版本共調(diào)整修改近30處

昨天（24日），隨著北京教育規(guī)劃綱要的正式公布，未來10年北京教育發(fā)展藍(lán)圖正式呈現(xiàn)在公眾面前。記者了解到，北京市于2008年10月正式啟動(dòng)北京教改綱要的研究制定工作。在《北京教育規(guī)劃綱要》編制期間，先后組織召開了五十余次專題研討會(huì)和座談會(huì)，并歷經(jīng)5輪深入而全面的征求意見工作。對(duì)比去年10月公布的綱要征求意見稿，此次公布的綱要正式版本有近30處進(jìn)行了調(diào)整、修改，呈現(xiàn)出四大突出變化。

增加受高等教育的指標(biāo)

在教育事業(yè)發(fā)展與人力資源開發(fā)主要指標(biāo)中，“主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育比例”由征求意見時(shí)的42%提升至48%。并對(duì)外國留學(xué)生規(guī)模指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，由之前的2015年達(dá)到15萬人次，2020年達(dá)到20萬人次，分別調(diào)整到12萬人次和18萬人次。

增加了“義務(wù)教育毛入學(xué)率”指標(biāo)，其中，2009年義務(wù)教育毛入學(xué)率為109%，2015年和2020年均為100%以上。

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符合建國際化城市定位

北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授褚宏啟表示，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受高等教育比例是衡量一個(gè)城市人力資源水平的重要指標(biāo)，北京擁有豐富的高等教育資源，人才優(yōu)勢(shì)已成為北京最突出的優(yōu)勢(shì)。因此，適當(dāng)提高這一比例也是體現(xiàn)北京發(fā)展人力資源強(qiáng)市的信心，也符合北京建設(shè)國際化城市定位。

學(xué)前教育公辦民辦并舉

在大力發(fā)展學(xué)前教育部分，綱要提出，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，形成政府主導(dǎo)、公辦民辦并舉的學(xué)前教育服務(wù)體系。而在以前的表述中，是“形成公辦為主導(dǎo)，社區(qū)為依托的學(xué)前教育服務(wù)體系”。民辦幼兒園已成為本市發(fā)展學(xué)前教育的一支不可忽視的力量。

同時(shí)，在教師隊(duì)伍建設(shè)部分，提出將“落實(shí)民辦學(xué)校教師職務(wù)(職稱)評(píng)定制度?！?/p>

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滿足對(duì)教育多元化需求

北京民辦教育協(xié)會(huì)副秘書長馬學(xué)雷表示，在學(xué)前教育中將民辦視為與公辦同等地位，這一改變符合科學(xué)發(fā)展觀，也是與國家教改綱要中對(duì)民辦教育定位是一致的，民辦教育是促進(jìn)教育改革重要力量和增長點(diǎn)。北京學(xué)前教育的發(fā)展應(yīng)積極支持民辦幼兒園發(fā)展，探索更多理念和模式，滿足群眾對(duì)教育多元化的需求。

此外，針對(duì)落實(shí)民辦學(xué)校教師職稱評(píng)定制度，馬學(xué)雷認(rèn)為，這不僅對(duì)那些在民辦學(xué)校從教的老師來說是一個(gè)利好，更體現(xiàn)了政府對(duì)民辦教育的認(rèn)可和重視。

隨遷子女讀高中未放開

北京教改綱要征求意見稿階段，流動(dòng)人口子女在京就讀問題一度引起廣泛關(guān)注。意見稿中曾提出，“將制定來京務(wù)工隨遷子女接受高中教育的辦法，滿足符合條件的來京務(wù)工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求?！痹擁?xiàng)措施公布后一度引起社會(huì)熱議，并引發(fā)了兩種不同的聲音。部分人認(rèn)為外來人口子女應(yīng)該享受同城待遇，而另一部分人則認(rèn)為北京的承受能力有限，應(yīng)該制定相關(guān)的人口限制政策，教育不能完全放開。

而在此次公布的綱要正式版本中，流動(dòng)人口子女在京讀高中的表述已被刪除。同時(shí)，對(duì)之前引起同樣關(guān)注的“打造從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)的綠色成長通道”的說法，在綱要正式版本中已被刪除。