記者昨天(30日)從市人口計(jì)生委獲悉,“十五”期間,北京市每年增加人口35萬人,到了“十一五”期間,全市年增人口達(dá)到52萬人,增速迅猛。以通州區(qū)為例,“十一五”期間,通州人口從88.5萬增長到129.7萬,年增長7.9%,增速高于全市4個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)悉,截至2009年底,全市實(shí)際常住人口已達(dá)1972萬。根據(jù)2010年計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,2010年北京市全年出生人口14.6萬,比2009年的13.7萬增加了0.9萬。其中,戶籍人口新生兒出生數(shù)10萬,居住半年以上流動(dòng)人口的新生兒出生數(shù)4.6萬。
而以目前的城市化率計(jì)算,北京的人口拐點(diǎn)將出現(xiàn)在2020年后。屆時(shí),本市人口增速平穩(wěn)放緩,社會(huì)人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)取向、能力選擇等都將發(fā)生較大變化。同時(shí),老齡化程度也將更高。2020年后,北京預(yù)計(jì)有20%的人口是60歲以上的老年人。
市人口計(jì)生委主任劉志介紹,未來五年,全市常住人口、老年人口、勞動(dòng)年齡人口、外來人口都將繼續(xù)增加,人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布等問題相互交織,統(tǒng)籌人口各要素協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。其中,人口過快增長已經(jīng)成為首都發(fā)展最突出的矛盾和問題,合理調(diào)控人口規(guī)模,協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。
去年,本市已初步建成1800萬人的全員人口數(shù)據(jù)庫,完成全市10年來出生人口基礎(chǔ)信息核查。全員戶籍人口信息系統(tǒng)開始上線運(yùn)行,流動(dòng)人口信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),環(huán)渤海“七省一區(qū)兩市”流動(dòng)人口服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作機(jī)制初步建立。流動(dòng)人口各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)覆蓋面達(dá)到86.2%。流動(dòng)人口在京計(jì)劃生育率達(dá)到87.3%,呈現(xiàn)逐年提高的趨勢。
今年,本市人口計(jì)生部門將啟動(dòng)《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的修改前期調(diào)研。研究城鎮(zhèn)年老獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。
另據(jù)透露,目前市人口計(jì)生委已向相關(guān)部門申請?jiān)鲈O(shè)3個(gè)處室,加大在人口政策研究、人口管理等方面的工作力度。目前正在審批階段?!笆濉逼陂g,本市將啟動(dòng)一系列調(diào)研工作,開展人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)等人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,提出調(diào)控人口問題的措施建議。
來源:北京日報(bào)(記者 金可) 編輯:孫遲