戶籍是什么？

1955年，它只是一份籍貫記錄；1958年，它成了居住限定；1963年，它意味著不同的分配標(biāo)準(zhǔn)；上世紀(jì)80年代，它曾經(jīng)一度無人重視；到了90年代，卻又成為了人人爭搶的“指標(biāo)”。

十幾年后，它仍是指標(biāo)，并越來越少。

英國法學(xué)家梅因曾留下一句為人津津樂道的論斷：“所有進(jìn)步的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，都是從身份到契約的運(yùn)動(dòng)?！?/p>

“身份”，從人一出生開始，影響并左右你以及你的下一代。

在“契約社會(huì)”，人們推崇的是競爭，不講身份，人人平等，通過自由訂約去設(shè)定自己的權(quán)利義務(wù)，去謀求自己的發(fā)展，去主宰自己的命運(yùn)和前途。

而中國的戶籍體制改革進(jìn)程，正是這樣一條從身份到契約，從“控制”到“解索”的社會(huì)轉(zhuǎn)型。

但在中國的文化與政治之都，盡管一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代附體于戶口的職業(yè)、教育、居住限定已剝離殆盡，但新的“特權(quán)”——購車、購房的“內(nèi)外有別”的限定卻又逆勢而來。

于是，戶口依然象征著身份，為了得到這個(gè)能夠參與平等競爭的身份，必須先要在政府設(shè)計(jì)的進(jìn)京與留京“指標(biāo)”制度下，展開一場為了平等的競爭。

可是，指標(biāo)也在逐步收緊。當(dāng)平等的市場關(guān)上閘門，無序的黑市便展開了雙臂，而為人所依賴的“全能”的政府，在這個(gè)角落卻突然失靈。