講原則不惜得罪發(fā)小

1956年4月，劉希泉出生于朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)駒子房村。目前該村已被拆遷，只剩寥寥幾戶村民。村民們指著村西頭一塊已被拆成廢墟的房屋說：“這就是劉家的老屋，有一百多平米，是村里最大的屋子?！贝迕駛兎Q，劉家的房子蓋得最好最高。

據(jù)知情人透露，劉希泉的父親劉瑤原是東壩鄉(xiāng)人民公社的一名干部。劉希泉18歲時(shí)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)員，19歲當(dāng)上大隊(duì)生產(chǎn)辦公室副主任，22歲被派到北京市委黨校黨政班學(xué)習(xí)三年。畢業(yè)回來后，劉希泉擔(dān)任了駒子房村的村黨支部書記兼農(nóng)工商總公司副總經(jīng)理，任職時(shí)間為6年。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體的報(bào)道，這幾年，駒子房村的集體積累和資金收入幾乎每年要漲30倍。

多名村民表示，劉希泉在任村支書時(shí)，“遇事冷靜不慌，非常有自己的手段和方法，但也讓人感覺有些不講人情”。為這種印象提供注腳的，是民間廣為流傳的劉希泉與發(fā)小陳軍（化名）之間的糾葛。

陳軍是駒子房村村民，和劉希泉同上一所小學(xué)和初中。陳軍以養(yǎng)羊?yàn)樯?，婚后超生育?個(gè)子女。劉希泉當(dāng)時(shí)正擔(dān)任村支書。為了給全村抓典型樹榜樣，劉希泉指派生產(chǎn)隊(duì)牽走陳軍家所有的羊殺食，并將他的房屋拆毀。

1994年，劉希泉調(diào)任東壩鄉(xiāng)黨委副書記兼農(nóng)工商總公司總經(jīng)理，一年后，調(diào)到金盞鄉(xiāng)擔(dān)任黨委書記。

現(xiàn)在北京著名的農(nóng)業(yè)示范基地蟹島，即是劉希泉任金盞鄉(xiāng)黨委書記期間主抓的。據(jù)《科技潮》在劉希泉擔(dān)任金盞鄉(xiāng)書記時(shí)期的報(bào)道，金盞鄉(xiāng)過去是朝陽區(qū)有名的窮三社之一，年人均收入幾百元。劉希泉到任后，花了幾個(gè)月時(shí)間深入基層調(diào)研，并響應(yīng)當(dāng)時(shí)朝陽區(qū)政府提出的發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的38字方針，著手開發(fā)金盞鄉(xiāng)的“都市農(nóng)業(yè)”，“蟹島度假村”和“郁金香花園”即是其中的兩個(gè)重要項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目的成功操作，成為劉日后升遷的重要資本。

一位劉希泉當(dāng)時(shí)的同事稱，劉希泉全力開發(fā)蟹島，還特意帶著一隊(duì)人馬到已經(jīng)建設(shè)成功的昌平區(qū)小湯山基地實(shí)地調(diào)研。“因?yàn)槭寝r(nóng)業(yè)出身，調(diào)研時(shí)向?qū)Ψ教岢龅膯栴}都很專業(yè)，讓在場的人很欽佩?！?/p>

但一些被占地的長店村村民則稱，這兩個(gè)項(xiàng)目所占用的長店村的部分土地，由當(dāng)時(shí)的村支書丁某租給開發(fā)商，但并沒給村民現(xiàn)金補(bǔ)償，不滿的村民四處上訪，并自發(fā)去丈量了蟹島的土地，發(fā)現(xiàn)蟹島多占地130多畝，這部分土地未給村民任何補(bǔ)償。此后，相關(guān)政府部門重新來蟹島丈量土地，發(fā)現(xiàn)確有其事?！爱?dāng)時(shí)，村支書丁某承擔(dān)了責(zé)任，被調(diào)任，從此以后再也沒有回來?！?/p>

與農(nóng)工委書記關(guān)系密切

1999年，劉希泉被調(diào)到朝陽區(qū)農(nóng)委，歷任農(nóng)委主任、農(nóng)工委書記，仕途從鄉(xiāng)躍升到區(qū)。此后又調(diào)任朝陽區(qū)委辦公室主任、朝陽區(qū)委常委，在2004年成為朝陽區(qū)副區(qū)長，負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村城市化、綠化隔離地區(qū)建設(shè)、溫榆河綠色生態(tài)走廊規(guī)劃建設(shè)以及垡頭文化休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)等朝陽的重頭工作，著名的大望京村試點(diǎn)拆遷工作，也是劉希泉主抓的。

在區(qū)一級任職期間，劉希權(quán)給同僚留下低調(diào)、工作能力強(qiáng)的印象。一位和劉希泉有工作接觸的市里官員“聽說他出事了，有點(diǎn)意外”。該官員說，劉希泉分管農(nóng)業(yè)已經(jīng)很長時(shí)間了，“感覺他比較扎實(shí)，不愛張揚(yáng)”。

多名農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部也對朝陽區(qū)農(nóng)委和農(nóng)業(yè)的工作評價(jià)頗高，認(rèn)為朝陽區(qū)農(nóng)委協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)，“那么多拆遷工作，沒聽到有大的上訪或群體事件，這說明朝陽農(nóng)委做了大量工作，準(zhǔn)備得非常充分”。

在朝陽區(qū)官場，劉希泉和其下屬、同樣被查的原農(nóng)工委書記王寶軍關(guān)系密切。王寶軍的履歷緊隨劉希泉，其曾在2000年左右擔(dān)任沙窩村黨支部書記，后調(diào)到樓梓莊鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長、黨委書記，與劉希泉結(jié)識于劉任金盞鄉(xiāng)黨委書記時(shí)。后樓梓莊鄉(xiāng)與老金盞鄉(xiāng)合并成新的金盞鄉(xiāng)，王寶軍接替劉擔(dān)任金盞鄉(xiāng)黨委書記。2004年劉希泉升為朝陽區(qū)副區(qū)長后，王寶軍也調(diào)任農(nóng)工委書記一職。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾多、新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重的朝陽區(qū)，農(nóng)委是一個(gè)實(shí)權(quán)部門。出身農(nóng)委系統(tǒng)又分管農(nóng)業(yè)的劉希泉，既是農(nóng)業(yè)專家，也握有調(diào)配巨額資金的重權(quán)。目前劉希泉涉嫌的主要問題之一，便是將2億元資金挪用至設(shè)于農(nóng)委的賬外小金庫，這筆錢中的一部分本應(yīng)為金盞鄉(xiāng)的拆遷補(bǔ)償款。

朝陽區(qū)的土地儲(chǔ)備，是北京市整體土地儲(chǔ)備計(jì)劃的一部分。2009年7月18日，朝陽區(qū)舉行推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化暨土地儲(chǔ)備工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)上提出，該區(qū)將啟動(dòng)26.2平方公里農(nóng)村地區(qū)的土地儲(chǔ)備，涉及區(qū)東北部、東部的金盞、東壩、平房等鄉(xiāng)，拆遷涉及8個(gè)鄉(xiāng)20多個(gè)村的10.4萬人。朝陽區(qū)財(cái)政局曾披露，朝陽區(qū)在2009年－2010年的土地儲(chǔ)備資金總計(jì)約1171億元，其中安排用于拆遷的金額達(dá)861億元。

由此，作為“負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村城市化、綠化隔離地區(qū)建設(shè)”的區(qū)委常委、副區(qū)長，劉希泉的權(quán)力范圍所能接觸到的資金數(shù)額，堪稱驚人。

對于數(shù)目如此巨大的拆遷資金，朝陽區(qū)財(cái)政局制定了《朝陽區(qū)土地儲(chǔ)備資金管理辦法（試行）》規(guī)范資金使用?！掇k法》規(guī)定，區(qū)政府為朝陽區(qū)土地儲(chǔ)備資金使用的決策機(jī)構(gòu)，并成立區(qū)土地儲(chǔ)備資金監(jiān)管小組（下稱資金監(jiān)管小組），作為土地儲(chǔ)備資金監(jiān)管的議事機(jī)構(gòu)，該小組在主管副區(qū)長（即劉希泉）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

在既有《辦法》之下，各鄉(xiāng)申報(bào)的用款計(jì)劃報(bào)至主管副區(qū)長同意，而對上述計(jì)劃進(jìn)行審議的資金監(jiān)管小組，同樣由主管副區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)。集審批權(quán)與監(jiān)管權(quán)于一身的劉希泉，終因挪用資金落馬。