據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)觀察》報道,財政部相關(guān)部門的官員最新表示,沒有聽說過要調(diào)整中高檔商品的進口關(guān)稅。就在上周三,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在例行記者會上回答記者時說,中國進一步降低進口關(guān)稅,包括部分中高檔商品的關(guān)稅,是大勢所趨,各個部門對這一點也是有基礎(chǔ)和共識的。隨后有媒體報道稱,奢侈品關(guān)稅即將下調(diào),化妝品、煙酒等商品將先行,降低幅度定在2%-15%之間。
但是對于這條消息,財政部的相關(guān)官員明確予以否認(rèn),表示“沒有聽說要調(diào)整”。為什么各部門對奢侈品關(guān)稅是否降低的考量不一致?奢侈品進口關(guān)稅未來是否會做出調(diào)整?目前還存在哪些障礙?調(diào)整奢侈品進口關(guān)稅利弊哪個更大?針對這些問題,《央廣財經(jīng)觀察》特別對話中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授黃衛(wèi)平。
降低關(guān)稅有利于平衡進出口貿(mào)易收支
主持人:對于奢侈品進口關(guān)稅到底該不該下調(diào),網(wǎng)民們的看法還是有明顯差異的。有網(wǎng)友覺得降低關(guān)稅會使財政收入下降;但是另一種觀點則認(rèn)為不能忽視循環(huán)經(jīng)濟的作用,應(yīng)該通過消費帶動經(jīng)濟的增長和稅收的增收,而不是一味地靠關(guān)稅的改變和稅率的調(diào)整。您怎么分析這兩派網(wǎng)友的觀點?
黃衛(wèi)平:先得搞清楚一個問題,進口產(chǎn)品的消費并不是累計品種。你消費的是人家的產(chǎn)品,帶動的實際是人家的需求,而不是你自己本身的需求。消費并不完全等同于我們說的拉動經(jīng)濟的內(nèi)需。如果是咱們自己生產(chǎn)的,你提高消費那一定拉動內(nèi)需了。如果是進口的實際是你替人家把需求拉動了,等于拉動了人家的外需。
第二,在所有的收入中,比如說財政收入中間增值稅這一塊,不管是消費進口的,還是消費國內(nèi)的,都是存在的。另外,不管是消費進口的還是消費國內(nèi)的,消費稅都是存在的,這個稅本身不是進口貨所特有的。從關(guān)稅這個角度無非就是幾千億,我自己的看法是關(guān)稅收入本身不是一個很主要的因素,但是如果能夠降低中高檔消費品關(guān)稅的話,就有可能推動總的關(guān)稅水平的下降,實際是有點作用的。
因此從這個角度上,我們不說循環(huán),不說增值稅,不說消費稅,就說降低關(guān)稅本身,它是有利于壓低我們關(guān)稅水平的,應(yīng)該講這會有利于平衡進出口的貿(mào)易收支,大概會有積極作用。
長遠看奢侈品進口關(guān)稅降低不可避免
主持人:原來很多網(wǎng)友把這個事想得挺簡單的,覺得降低了關(guān)稅之后就能拉動我們的消費。但是剛才通過您這一分析可能大家又有點糊涂了,所以再請您接著分析一下這個奢侈品進口關(guān)稅到底該不該調(diào)呢?
黃衛(wèi)平:其實調(diào)一調(diào)問題也不是太大。就從關(guān)稅收入這塊來講,我不覺得有一種顛覆性的影響,所以這個不是很重要的。但是它能夠在一定程度上推動總的關(guān)稅水平下降,應(yīng)該會有積極的作用。在我的角度,可能更多想到的還是這種奢侈品在大眾中間的影響,或者消費奢侈品對于社會會有什么正面或負(fù)面的影響??赡苓@種影響比減收或增收這種事情更深遠一點。
主持人:我們回到目前這件事情上來看。目前財政部和商務(wù)部還沒有就這個事達成一個共識,來請您做一個判斷,您覺得未來奢侈品進口關(guān)稅降低的可能性到底有多大?
黃衛(wèi)平:我覺得從長遠的角度看,實際可能性較大。因為第一無傷大局,第二可以推動關(guān)稅總水平的下降,第三有一定調(diào)整貿(mào)易順差的功能。所以從長遠看,下降恐怕是不可避免的。而且有人也這么想,下調(diào)實際對社會是有正面作用的。比如說如果關(guān)稅下降了,奢侈品的價格相對便宜了,人們都買得起的時候,使用的人多了,那么奢侈品的炫耀功能就減弱了。
另外,你必承認(rèn)一點,國外中高檔的消費品本身不論是從風(fēng)格角度還是從質(zhì)量角度,方方面面,確實比國內(nèi)的產(chǎn)品好一些。這種中高檔商品進入到國內(nèi)市場,實際上起了一個鯰魚作用,把整個消費市場給攪了一下子,逼迫我們的企業(yè)必然得從高質(zhì)量、獨具風(fēng)格的角度來提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量,提高自己的產(chǎn)品風(fēng)格。這一方面它是有正面的作用。
奢侈品關(guān)稅下調(diào)尚存障礙
主持人:請您來做一個分析,從目前這件事情的糾結(jié)狀態(tài)當(dāng)中,您覺得奢侈品關(guān)稅下調(diào)是不是還存在著一些障礙。
黃衛(wèi)平:應(yīng)該講是有障礙的。一方面確實還有收入的考量,另一方面我覺得網(wǎng)友們還是有一些社會考慮的。因為在相對落后、收入不高的國家,當(dāng)社會分配不均的情況下,奢侈品的地位才顯得特別高。因為它有很強的炫耀的能力,人人才去追求它。而且在一個相對收入比較低的國家,如果人人去追求所謂奢侈品,會有點追求奢靡之風(fēng),不是太好。所以不同群體看法不一樣,確實體現(xiàn)著我們國家目前的經(jīng)濟收入分配狀況。
你會發(fā)現(xiàn),真正成熟的國家已經(jīng)做到了品牌的大眾化和大眾的品牌化,奢侈品只是一種具有極強專署性的商品。從我國看,我相信隨著經(jīng)濟的發(fā)展,奢侈品逐漸會褪掉奢侈品的外衣,成為收入比較高的群體的一般性消費,那個時候中國的消費就進入正規(guī)了。
來源:中國廣播網(wǎng) 編輯:孫遲